北京市城市管理委员会今挂牌 要改变九龙治水顾虑

­　　市市政市容委工作人员昨天在大门口的老牌子前合影 摄影/本报记者 袁艺

­　　市城市管理委员会今日挂牌

­　　孙新军主任表示：要改变“九龙治水”的部门顾虑和扯皮

­　　(记者 王斌)今天上午，北京市城市管理委员会将正式挂牌。由于市城管委在市市政市容委的基础上设立，这意味着“北京市市政市容管理委员会”这块牌子将告别历史，昨天不少工作人员在大门口的白底黑字牌子前合影。

­　　据了解，新组建的北京市城市管理委员会被明确为本市城市管理的主管部门，市城管委主任孙新军表示，“要改变‘九龙治水’造成的部门顾虑和部门扯皮，通过城市治理体系的改革来推动城市治理能力的提高。”今后，煤、电、气、热、油等能源运行管理将首次实现统筹调度，垃圾回收处理全流程管理，“马路拉锁”现象也将得到缓解。

­　　能源运行

­　　煤电油气热全部划归市城管委

­　　随着市发改委煤炭、电力、能源运行三个部门将划转，新成立的北京市城管委将全面负责煤、电、气、热、能源行业的管理，从而改变了过去“各管一摊”的模式。

­　　北京青年报记者了解到，市城管委将以原市市政市容委的全部职责为基础，包括市发改委、市商务委、市园林绿化局、市水务局等多部门的部分职能，都将划归市城管委。其中，市发改委的煤炭管理处、电力管理处和经济运行综合处将划归市城管委，能源日常运行管理将更加集中。

­　　“过去我们只管燃气和供热，不管煤、电和油，但在日常工作中，各种能源却是紧密关联的。这次新组建后，各种能源日常运行监测、调度、协调和供应保障将统筹管理。从效率来说，会有所提高。”市城管委主任孙新军表示，自2010年开始，本市启动了热电气联调联供监控平台，实现三方实时信息沟通和计划无缝对接，平衡严寒期热、电、气各尖峰期能源保障。“今后这个平台要从战时状态变成常态化运转，让相关部门、企业都能够纳入进来，共同参与城市运行保障。”

­　　新能源利用

­　　部分灯杆有望承载充电桩功能

­　　此次调整的一大亮点是，新能源汽车充电桩(站)的建设和运营管理被划入到市城管委职能中，有望加速充电桩的建设和推广。

­　　目前充电桩的管理、建设牵扯到多个部门，存在着“政出多门”的现象。市城管委相关负责人介绍，今后，把这项职责划到市城管委，实现统一管理后，将从标准化、可持续化等方面对充电桩的设计、安装进行规范。

­　　据透露，全市共有约17万个路灯杆，市城管委正在进行复合路灯杆设计，将集成充电桩、WIFI等功能，实现一杆多用。将来还将对全市17万根路灯杆进行摸底，探索可充电复合路灯杆的推广。

­　　卫生管理

­　　绿化带河湖水系卫生纳入考核

­　　市城管委相关负责人透露，过去，城市卫生管理存在内部“红线”，例如道路两侧的景观绿化带、河湖水系边界的卫生均是由主管部门负责，但实际操作中存在一些管理死角。

­　　此次调整，把原来属于市水务局的河湖周边的环境卫生、市园林绿化局的城市绿化带环境卫生管理全部划归市城管委，实现了全市卫生统筹统管。据透露，在下半年的卫生考核中将把绿化带、河湖水系卫生考核纳入各区评比之中，并在市政府办公会上进行通报。

­　　另外，新成立的市城管委将统筹生活垃圾和再生资源回收体系建设，实现垃圾的全流程管理，今后包括厨余垃圾、废纸、金属、玻璃、塑料等生活垃圾和可回收利用资源都将统一管理，改变现有垃圾处理格局。

­　　实现垃圾全流程管理后，市城管委将提速垃圾分类智能化进社区的步伐，同时研究相关经济刺激政策，鼓励回收企业加大回收力度，实现资源最大化循环利用。

­　　环境建设

­　　“马路拉锁”现象将被有效遏制

­　　此次除了市市政市容委进行了重组，“首都城市环境建设委员会”也更名为“首都城市环境建设管理委员会”，虽然只增加了“管理”二字，但是对城市环境的建设和管理将带来很大影响，最直观的是，“马路拉锁”现象将得到有效遏制。

­　　据市城管委主任孙新军介绍，新的首都城市环境建设管理委员会将搭建集重大决策、统筹协调、监督考核于一体的强有力的工作平台，并把供热、燃气、自来水、市政、环卫、绿化等行业的市属国有企业纳入成员单位，对城市环境建设和管理工作群策群力，共同决策。

­　　同时，市城管委还将增加一项新的管理职能，即“地下综合管廊”的管理。目前地下管廊只有中关村、通州等部分地区正在进行试点。今后，例如新机场等新建区，地下管廊将成为硬性规定。