马骏：G20支持发展本币绿色债券市场
在7月23日至24日二十国集团（G20）成都财长和央行行长会发布的公报中，“支持本地绿色债券市场发展”被列为七大发展绿色金融的可选措施之一。
中国人民银行研究局首席经济学家马骏在此次会议结束后不久对财新记者解读表示，本地绿色债券市场也就是指本币绿色债券市场，与之相对应的，是资本项目基本开放的OECD国家形成的一个国际化的绿色债券市场。
“发展本币市场在许多国家，尤其是新兴市场国家是必要的，”他说，比如这个国家的资本市场还未完全开放、资本项目仍存在一定管制；同时，这些国家考虑到相对特殊的产业结构和能源结构，本国应对气候变化的重点及政策导向有自己的特点。
在这些情况下，这些国家往往愿意发展本地或者说本币的绿色债券市场，“中国就是个案例。”他说。
2015年底，中国人民银行发布了绿色金融债的公告，中国金融学会绿色金融专业委员会发布了《绿色债券支持项目目录》，即绿色债券的定义，从而启动了中国的本币绿色债券市场。
2016年初至7月22日，中国发行的绿债总额已近1200亿元人民币，占全球同期发行量的比例达45%，成为全球最大的绿色债券市场。
“但潜力还是非常大。”马骏表示，目前全球绿色债券发行量不到全球所有债券发行量的1%；而在中国占比的粗略估算也还是一个很小的个位数。
此次会议的G20公报还提到，“鼓励并促进就环境和金融风险开展知识共享”。马骏解释称，环境和气候因素可能会影响金融机构的一个风险因素。
他举例称，与中国人民银行共同主持今年G20绿色金融研究小组的英格兰央行，曾做过一项关于气候因素如何影响保险业的研究，其中一个议题是气候变化如何影响保险业所持有资产的价值。
假设某个保险公司持有了很多能源企业的股票，如石油公司的股票，在全球气温上升被限定在2度以内的政策环境下，未来可燃烧的石化能源的总量就面临上限，一些专家因此估计石油股的价值大幅下降，因为70%的地下储藏石油将不可被使用。
通过此类研究将气候、环境风险显性化后，有些国家和企业已经开始采取行动。比如，不久前一家瑞典大型投资基金已经宣称不再投石油公司，且已经投的石油公司股权还要卖出。
“这就是风险分析的具体运用，它可以改变资源配置。”马骏说，G20绿色金融研究小组希望推动风险分析方法的建立，从风险管理的角度强化金融机构向绿色产业配置资源的能力。
绿色金融是今年中国担任G20主席国主推的议题之一。今年也是绿色金融问题首次被作为G20议题，并写入G20会议的公报。
公报写道，“我们认识到，为支持在环境可持续前提下的全球发展，有必要扩大绿色投融资。我们欢迎绿色金融研究小组提交的《G20绿色金融综合报告》和由其倡议的自愿可选措施，以增强金融体系动员私人资本开展绿色投资的能力。”
公报提到的发展绿色金融的七大可选措施包括：提供清晰的战略性政策信号与框架，推动绿色金融的自愿原则，扩大能力建设学习网络，支持本地绿色债券市场发展，开展国际合作以推动跨境绿色债券投资，鼓励并推动在环境与金融风险领域的知识共享，改善对绿色金融活动及其影响的评估方法。（记者 王力为）
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