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秀屿区:以实干“力度” 呵护民生“温度”

来源:福建日报 2022-12-28 16:27 http://www.mnw.cn/

  一枝一叶总关情。秀屿区谋民生之利、解民生之忧,把“急难愁盼”放在心坎上,着力补短提质,教育、医疗、就业等社会事业发展凸显成色十足的含金量,安置房建设回迁、交通路网优化、放管服改革等小切口精准出击,老百姓享受到了看得见、摸得着的实惠。数据显示,2022年,全区民生支出已达19.6亿元,占财政收入的80.5%,完成为民办实事项目47个、民生三个“十大工程”项目16个。

  悠悠万事,民生为大。秀屿区委书记张伯松表示,要始终坚持以人民为中心的发展理念,千方百计兴城市,全力建设高铁城市新区,推动新区尽快成气象、展气势;要全力以赴惠民生,加快补齐教育、医疗、养老等民生短板,不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

  青山常在 绿水长流

  漫步土海湿地公园,烟葭露苇,满汀鸥鹭,人在图画。作为秀屿区最大的天然淡水湖泊,土海的悄然蜕变是人与自然和谐共生的生动实践。

  近年来,对标全省最具地域文化特色的湿地绿廊,秀屿区试点推进水系综合治理,规划三期工程建设,通过湿地净化、花海林地打造、水系治理及植物群落再造等一系列修复手段,对几乎沦为臭水塘的土海进行了由内而外的新生改造。人们惊奇地发现,许久不见的白鹭扬起翅羽,带着数十种野生保护动物回来了,昔日“清塘栖鹭”盛景再现,水清、河畅、岸绿、景美的港城新貌正铺陈山海之间。

  与水系治理一同推进的,还有全区7个乡镇的农村生活污水整治提升。今年,135公里主干管网、345公里接户管网如毛细血管般蔓延铺伸,惠及沿海120多个村居。

  不毛之地披绿换装,黑臭水体变身生态河道……秀屿区打好污染防治攻坚战,生态环境明显改善,全年空气优良天数比例达97.1%,近岸海域水质、备用饮用水源水质实现100%达标;“绿盈乡村”行动全面发力,今年完成绿化造林2156亩,同步开展水土流失综合治理,以多个精品公园为支点,牵起绵延不断的绿意长廊,一幅青山常在、绿水长流、空气常新的生态画卷正缓缓舒展。

  今年,秀屿区以“绿水青山就是金山银山”的生态理念为指引,持续加码环境治理力度,绿色版图不断扩大,一场碧海保卫战打响。该区率全省之先,将海漂垃圾整治纳入城乡环卫一体化运作,组建起一支130多人的海上环卫队,打捞船扬帆海面,将岸线及1公里内的海漂垃圾尽数清理。据统计,今年已共清运海漂垃圾3400吨,全区海漂垃圾平均分布密度由年初的545.8㎡/km降至87.47㎡/km。

  良好生态环境是最普惠的民生福祉。增肥改良的盐碱地、整治升级后的广袤海域成为沿海居民的“绿色银行”“蓝色粮仓”,生态红利持续释放。日前,秀屿区高分捧回“国家级水产健康养殖和生态养殖示范区”金字招牌,渔业产业不断壮大,越来越多的渔村依托美丽蓝绿底色走上致富路。

  幼有所学 学有优教

  花海,童声,书香。教室内,秀屿区第一实验幼儿园的孩子们在大声跟读寓言小故事;足球区、平衡区、骑行区内,老师正在组织孩子们进行最喜爱的游戏。这家创办于上世纪90年代的幼儿园,日前通过福建省示范性幼儿园评估,成为周边居民的托幼新宠。

  盘活用地办新园,民办园转普惠园,小区办园新模式……今年,秀屿区新风托育园、智慧星托育园完工,填补了该区普惠性托育机构的空白;云悦壹号小区配套幼儿园、实验小学城东校区幼儿园等多个优质园建成投用,学前教育学位持续供给。最新数据显示,该区公办在园率71.23%,普惠率95.43%;现有各级示范性幼儿园45所,示范性幼儿园入园人数达64.05%。

  窥一斑而见全豹。今年,秀屿区已投入9.1亿元,实施重点教育类项目25个,综合运用新建、改建、扩建等多种方式,推进城乡教育基础设施建设,新增学位17830个,通过合理配置教育资源,不断缩小城乡差距,提升教育现代化水平,进一步缓解“入园难”“入学难”,在“办好人民满意的教育”中交出高质量答卷。

  8月底,原笏石镇西徐小学正式挂牌秀屿区实验小学城南校区,各类教育教学资源向总校看齐,当地居民对优质教育资源的热切期盼得到最强回应。今年,秀屿启动区实验小学“总校+分校区”集团化办学试点,以区实验小学为总校,将相关乡镇小学作为分校区纳入管理,通过总校的示范引领、资源共享、管理一体,让“上好学”成为每个乡村儿童触手可及的“小确幸”。

  促进教育公平,提升教育质量,深化教育改革迈开大步。今年,秀屿区在深耕“高效课堂”领域掀起一场深刻探索,“推门听课”成为各中小学教育发展新景观——随机进校、随机进班、随机观课,推门直击“家常课”,促使教师下功夫、出精品,打造常态化高效课堂。截至目前,全区上下开展听评课4800余节,教学成果遍地开花,该区还以总分第一的成绩获评莆田市教育系统中等教育先进县区(高中)。

  随着“双减”政策的推行,来自乡村一线的生动实践和独具地域特色的教学创意开始涌现——东庄镇其兰小学将排球作为特色课程,拿下市级赛事“五连冠”的好成绩;秀屿区第二实验小学将非遗泥塑搬进课堂,深耕美育教育,激发学生创造力;平海镇西柯小学请来民间老艺人,带出一批各有所长的十音八乐小乐手……今年,秀屿区着眼“第二课堂”质量优化,推进全区义务教育阶段校课后服务“2+N”模式全覆盖。

  与此同时,该区不断加强中学课程体系建设,通过培育优势学科,打造办学特色,推动学校由分层发展转向分类发展。今年,莆田第十中学、莆田第二十五中学获评省级特色高中,不同学生群体的多元化学习需求得到更好满足。

  上好学,更要好上学。值得一提的是,秀屿区创新推出假日“家校公交直通车”,共投入52部车辆、途径11条公交线路,点对点运送寄宿学生分别前往埭头、平海、东庄、忠门镇等沿海主要乡镇,实现家校、城乡“一线牵”。目前,“家校公交直通车”已为寄宿学生的安全出行护航99次,圆满完成一趟又一趟幸福穿梭。

  宜居之城 大道通衢

  “比合同工期整整提前了一年交付,现在就等着装修好了搬进去,开启新生活!”背靠高铁新城,紧邻荔港大道,坐拥万达商业广场,笏石镇坝津村村民黄国洪对自己的安置新房十分满意。

  心之所往,即城之所向。满足群众安居的美好愿景,是秀屿新城建设始终遵循的方向。

  通过“一盘棋”治理、“清单式”管理、“标准化”管控,一年来,秀屿区不断推进安置房建设回迁工作,截至目前,西徐等7个安置、棚改项目进入收尾阶段,樟林、孝悌、东津棚户区等5个安置项目共1987套房竣工交付,成片崭新的现代化住宅拔地而起,步道环绕、园景精致、低头见绿。

  值得一提的是,秀屿区创新采用“土地挂牌出让+房产整体回购安置”模式,通过土地挂牌出让,引进开发商参与投资、建设,既有效提升安置房品质,又大大缩短群众回迁时间。从“蜗居”到“安居”,从“忧居”到“宜居”,沿海居民逐渐住上新房、住进好房。与此同时,破解安置房办证历史遗留问题,有关部门以点对点上门服务,提高办证效率,今年已为7个安置区2374套安置房办理不动产初始登记。

  上月,秀屿区首个智慧体育公园正式投用。公园位于秀屿中心城区,占地近10万平方米,各类健身设备一应俱全,智能体育设施亮眼添彩,周边绿植掩映,步道环绕,景观和谐。华灯初上,公园内,健身操、交际舞、太极拳等各大阵营纷纷登场;跑步的、骑车的、快走的,健身运动的人随处可见。

  配套道路、城市公园、学校医院、教育资源……补齐短板,宜居之城底气更足、成色更亮。“这几年,家乡变化越来越大。现在,2公里生态圈、30分钟通勤圈、500米商业圈,幸福感拉满!”家住秀屿区绿洲小区的市民宋佳楠感叹道。

  如今,横贯城北的高铁新城骨架舒展,千亩生态公园C位亮相,大型商业综合体人气正旺——昔日的城乡接合部,正变身城市新地标。与此同时,补“断头”、填“空白”、畅“动脉”,一批梗阻路、断头路相继打通,城市发展框架大开,绘就宜居港城新一轮发展蓝图。

  创新模式 海亦有治

  位于平海湾与兴化湾交汇处的南日岛东岱湾海域,碧海无垠,浮球点点,渔排成片,色彩明艳,勾勒出海上田园图景。今年,东岱湾海域最后1600口废旧木质渔排被全部回收清理,取而代之的是新型环保塑胶渔排。

  这背后,一支渔排征迁小队功不可没。白天,他们登上海面与养殖户交心相谈,夜间,又逐户走访各家,收集社情民意,回应群众诉求。几个月下来,“脚底板”工作法换来了零纠纷、零信访的和谐局面。

  南日镇作为我省养殖大镇,海上作业人员多、海域养殖面积广,如何做好渔业安全生产工作,成为当地绕不开的一道考题。莆田市“党建引领、夯基惠民”工程全面铺开后,秀屿区锚定新时代“海上枫桥”模式,将社会治理触角向海面延伸——在海岸以码头、停泊点为网格,以渔船为单元,海面以养殖大类为网格,养殖户为单元,划出海上网格130个、单元9083个,建立党小组87个、党员联系户351个。

  “每年因渔船碰撞、风灾、浪损等原因导致水产养殖损失,从而引发劳资纠纷、商渔纠纷的海上矛盾并不少见。划分相对静态的网格作业区域,既能破解海上养殖区域分散、无序管理的‘老大难’,展开涉海纠纷化解、开展平安海域创建也能有的放矢。”据秀屿区政法委副书记林志成介绍,今年,该区以南日镇为试点,不断探索具有海岛特色的涉海涉渔调解模式,孵化海上流动调解室、老船长调解室等特色调解品牌,实现海上纠纷“快调处、不上岸、不出岛”。截至目前,已成功化解涉海涉渔信访案件20件、矛盾纠纷60件,为群众挽回损失约500万元。

  民有所呼,政有所应。结合“三官一律”下沉调解机制,秀屿区立足沿海地域特色,聚焦各类涉海纠纷矛盾处置,打造一键下单、即时接单、高效派单、联动解单、限时回单的“五单模式”,前端依托法律服务热线、网络窗口等渠道,基层群众“一键反映”,有关部门“一呼百应”;后方统筹区公共法律服务和人民调解资源,让多部门合力下沉“联调联动”,为群众提供精准滴灌式纠纷化解服务,真正让基层末梢变治理前哨。今年初以来,该区已排查调处涉海矛盾纠纷2480件,调解成功2445件,成功率达98.56%,初步形成多方参与、多头响应的立体化管控格局,绘就多元共治的海上全景图。(陈汉儿 刘金通 林美红)

原标题:以实干“力度”呵护民生“温度”
责任编辑:连培煌
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