莆田出台稳鞋企促升级新十条措施 建立“白名单”制度

　　近日，我市出台稳鞋企促升级新十条措施，以积极应对当前复杂国际贸易环境，加快推进我市鞋业转型升级，助力提升产业基础和产业链水平。

莆田新飞天鞋业有限公司是欧美多个著名品牌的种子工厂，专业生产高档时装鞋、运动鞋、女靴，现有6条现代化成型流水线、1500多名员工，年产量1100多万双，产品全部出口欧美国家。图为昨日，工人们在生产流水线上作业。　 　本报记者　陈斌 摄

　　新十条措施提出，建立滚动认定“白名单”制度，培育鞋业产业链龙头企业、核心企业、“两高”和创新型企业，建立“百名干部挂百企”机制。

　　列入“白名单”的企业，将叠加享受省、市及县（区）惠企政策。贷款按基础利率（LPR），贷款额只增不减，信用等级不降。市再担保公司给予每家单笔不超过500万元的担保，担保费由市财政给予补助；市再担保公司每年完成担保额3亿元以上，各县（区）国有融资担保机构配套1亿元以上，完成情况列入担保行业主管部门考核；风险补偿金在省上补助的基础上，财政部门给予等额配套。

　　所缴纳的房产税、城镇土地使用税市、县（区）所得部分，由县（区）政府“即征即奖”；以上年度为基期，市、县（区）财政贡献新增部分（新投产企业按30%折算），由县（区）政府给予全额奖励，涉及市财政部分，通过上下级结算。

　　对与国内外知名高校、科研院所等联合设立研发机构、技术转移中心，研发技术行业领先、年研发投资超2000万元的，给予最高500万元的专项支持。引进年薪超30万元（税前）的经营管理、技术研发、外贸业务等高层次人才，按每人薪酬30%予以最高不超过30万元补助，对有引进台籍高层次人才2人以上的，按每人薪酬50%予以最高不超过50万元补助，每家企业不超过5人。

　　成立鞋业产业投资基金，总规模30亿元，首期10亿元，由市金控公司出资3亿元，并引入相关基金入股，投资于提升产业基础和产业链水平的创新型企业、项目。

　　加大稳外贸扶持力度，对承接重点国家鞋类年出口超500万美元的鞋业生产、外贸企业以及出口“一带一路”沿线国家等新兴市场增量超100万美元的企业，实行领导干部挂钩制度，并给予“一企一策”帮扶。

　　加大电商扶持力度，对年销售额1000万元以上的鞋类电商企业，按销售额2%给予最高不超过50万元奖励；对通过我市海关监管服务平台实现年跨境电商交易额500万元以上的鞋类电商企业，按交易额5%给予最高不超过50万元奖励；对当年度投入国际商标注册、国际认证、检验检测费用超过20万元的鞋类企业，按实际支出费用的80%给予最高不超过30万元补助。

　　成立莆田市鞋业创新服务中心，进入众协联平台采购的鞋企优先列入“白名单”，采购交易额前20名的鞋企直接列入“白名单”，每季度采购交易额前10名的鞋企奖励20万元。

　　加大稳工扶持力度，对生产经营面临暂时性困难的鞋企，在享受省上失业保险稳岗补贴基础上，再给予等额配套补贴，市、县（区）各承担一半。

　　加大创牌扶持力度，鼓励联盟创牌、抱团营销，对打造区域品牌的，给予“一事一议”支持；对搭建集销售、直播、培训、咨询等一体化公共服务平台，带动推广莆田区域品牌的，按实际投资的50%给予单家最高不超过100万元奖励。

　　加大智能制造扶持力度，每年实施5家以上智能化改造提升试点示范项目，对投资超500万元的，按实际投资额的30%给予单家最高不超过300万元补助；每年实施5家以上鞋业技术攻关及工业设计试点企业，给予每家不超过100万元的补助。

　　成立莆田市鞋业行业创新联盟，调整充实市各类鞋业行业组织力量，对行业组织开展工作给予专项补助。

　　新十条措施要求，各责任单位同步出台操作兑现办法，细化任务，明确挂钩责任人，确保政策兑现简便、即达即得。有效期从今年1月1日起至2020年12月31日，同时延长《莆田市人民政府关于加快鞋业转型升级若干措施的通知》有效期至2020年12月31日。

　　鞋业“白名单”企业认定

　　生产型鞋企要列入“白名单”，须在我市工商注册且已列入我市规上鞋业企业，符合产业政策、环保及安全生产要求等，且满足以下条件之一：在本市范围内年度实际缴纳税收500万元及以上；获评中国驰名商标、中国名牌、高新技术企业、省级企业技术中心、省级工业设计中心或其他国家级行业单项荣誉；牵头或参与制修订国家标准或行业标准；通过众协联平台年度采购交易额前20名的鞋企；高成长性的织带、大底、内衬、鞋机等鞋业配套小微企业或在省内领先运用新材料、新技术、新模式的创新型企业。

　　商贸类鞋企要列入“白名单”，须在我市工商注册，不存在知识产权侵权风险，且满足以下条件之一：年度鞋类产品出口额1000万美元以上、年综合纳税50万元以上、根植性强、符合监管要求的流通性外贸企业；拥有鞋业自主品牌、年综合纳税50万元以上，且年度下达本市企业生产订单1000万元以上的电商企业；获评国家级电子商务示范企业。（记者　许爱琼）