莆田安全生产工作有序有力有效稳步推进

　　记者昨日从市政府安全生产委员会办公室获悉，今年我市安全生产形势总体良好，安全生产工作有序有力有效推进，市安监局首创的“三单”管理机制在全省推广，原省安监局在我市召开危化品双重预防机制建设现场会，市安全生产宣教中心被评为全国安全生产监管监察先进单位。据统计，今年1至11月份，全市累计发生各类安全生产事故157起（其中较大事故1起，未发生重大及以上事故），同比增加4起，上升2.6%；死亡51人，同比减少4人，下降7.3%；受伤173人。

　　市委、市政府制定出台《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，从“责任明晰化、生产标准化、队伍专业化、监管信息化、处置法纪化、保障制度化”六个方面，确定99项重点工作，扎实推动我市安全发展改革。市安办建立事故隐患排查治理“五项工作机制”，推动事故隐患排查治理，实现常态化、制度化。对安全生产工作中发现的问题隐患实行交办单、催办单、督办单“三单”管理，将责任单位完成情况纳入年度安全生产目标责任考评，提高安全生产工作落实的效能效率。

　　市安监局在全省安监系统中率先试点推行危险化学品企业以“安全生产风险分级管控与隐患排查治理”为内容的双重预防机制体系建设，制定危化品企业风险评估和分级准则，为企业量身订制检查表，完善隐患排查治理责任体系，实现对标检查、闭环管理。以仙游县为试点，探索建立“网格化+安全生产”管理模式，强化风险隐患的摸排。以标准化建设为抓手，持续推进安全生产标准化建设，全市共有企业评审达标15378家。深入制鞋、家具制造、石材加工、危化品等50多种行业共970家用人单位开展职业健康基本情况摸底调查，并及时填报，完成申报866家，申报率达89.2%。对安全生产培训机构进行全面检查，规范从业人员技能培训，认真组织安全生产考试工作，今年共安排安全生产考试97场，考试人员3259人次。

　　市安委会与湄洲湾职业技术学院开展校地战略合作，依托该学院成立了“莆田市安全生产教育基地”。在今年的“安全生产月”活动中，成立了我市首支安全生产志愿者队伍。我市还创新安全文化共建机制，与高等院校、媒体共同开展安全文化沙龙活动，通过专题文艺汇演、书画和摄影作品展等形式，深入开展安全文化知识普及活动，培育本地特色的安全生产宣传教育品牌；与文化部门合作，创作安全生产题材的莆仙小戏、方言快板等文化宣传作品；在莆田学院、湄洲湾职业技术学院设立“莆田安全生产论坛”，定期举办各种调研、讨论和学习活动，通过骨干教师与安监干部、行业专家的互动交流，实现理论与实践的交融，达到相互促进、共同提高的目的。

　　制定重点行业（领域）现场检查方案，全面强化执法检查。在非煤矿山方面，全面加强非煤矿山分类分级监管，完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，深化非煤矿山安全专项整治，对非煤矿山企业全覆盖检查，发现并整改隐患40条。在危化品、烟花爆竹、醇基燃料方面，推动不符合安全条件的企业改造、搬迁、退出，共排查整治危化品、非煤矿山、烟花爆竹、醇基燃料等领域安全隐患1000余处，关闭不符合安全生产条件的企业4家。在职业健康方面，通过交叉执法检查、“双随机”执法检查、联合执法检查等方式，检查职业危害企业186家次，发现并整改职业健康隐患731条，处罚职业健康违法违规企业6家。

　　截至目前，全市安监系统共出动执法13421人次，检查企业5617家次，作出责令限期整改指令书2348份，已复查2301份，查处安全隐患8345条，已整改8295条，立案46起，罚款265.0292万元。定期对一些存在安全生产非法违法行为的典型单位进行集中公开曝光，截至目前已曝光了6批次36家企业，极大提升安全生产监管执法震慑力。（记者 吴双双）