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从关键字看发展变化 未来五年,平潭这么做

来源:平潭综合实验区融媒体中心 2021-09-28 11:55 http://www.mnw.cn/

  27日召开的实验区党的工作会议,是在庆祝中国共产党成立100周年,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史时期,在实验区开放开发上升为国家战略十周年,全方位推动高质量发展超越的关键时刻召开的一次重要的会议。大会上,赖军同志向全区广大党员干部和人民群众发出了开启“一岛两窗三区”建设新征程的号召。新征程,平潭怎么干?让我们透过报告里的关键字来寻找答案。

  六个“高”彰显新担当

  今后五年,我们的奋斗目标是全面完成“十四五”规划确定的各项任务,“一岛两窗三区”建设初显成效。具体怎么干?报告中用六个“高”,对“一岛两窗三区”建设提出了新的更高要求。

  ●建设高品味的国际旅游岛。打造一批具有国际影响力的旅游产品、一批特色鲜明的旅游项目、一批吸引力强的高端文体赛事,管理服务与国际通行标准接轨,建设具有国际风范的海岛休闲旅游目的地和青春时尚活力岛。

  ●建设高水平的闽台合作窗口。持续探索两岸融合发展新路,经贸合作更加密切、人员往来更加便捷、民心融合更加紧密。“往来便利、深度融合”的两岸共同市场先行区建设取得突破。

  ●建设高层次的对外开放窗口。充分发挥自贸试验区创新平台作用,实现更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,实现投资贸易便利、政务运行高效、交流往来活跃。

  ●建设高标准的高端服务区。聚焦实验区发展定位,找准资源、区位、产业的比较优势,引进和培育一批具有较强竞争力的高端市场服务主体,提供个性化专业化服务。

  ●建设高质量的新兴产业区。深入研究数字经济、海洋经济、绿色经济、旅游经济发展趋势、发展特点、发展规律,从实验区资源禀赋和区位特点出发,聚焦一批新型业态,瞄准产业链若干环节,紧盯行业头部企业开展招商引资。

  ●建设高品质的宜居生活区。紧紧围绕“优良的生态环境是平潭的‘真宝贝’”要求,在城市更新过程中保护原有文化、特色建筑和历史街区,在乡村振兴中保留田园风光和山水原生态,凸显特色城市形态和优美乡村画卷,在统筹城乡发展中突出共建、共治、共享。

  五个“转变”诠释新征程

  今后五年,实验区将开启实现“一岛两窗三区”战略蓝图的新征程。新征程意味着新起点、新特征、新要求。报告指出,我们要准确把握新发展阶段特点,牢固树立新发展理念,积极融入新发展格局,主动顺应五个“转变”,在应对挑战中开创新的局面,全方位推动高质量发展超越。

  ●发展形态:从外延扩张为主向内涵提升转变

  ●发展方式:从投资拉动为主向产业带动转变

  ●改革方向:从投资贸易便利化为主向全方位对外开放转变

  ●创新模式:从单点突破为主向集成创新转变

  ●两岸交流:从经贸往来为主向深化融合转变

  四个“以”赋予新内涵

  全面开启实现“一岛两窗三区”战略蓝图的新征程,关键是要按照省委的要求,着力做好旅游、对台、创新和生态“四篇大文章”。报告中,明确了“四篇大文章”发展目标,提出了细化举措。

  一是以国际风范、青春时尚为主线,加快旅游发展。

  ●引进特色产品:包括建设高水平国际赛道,打造国际化滨海运动中心,引进知名文艺演出剧目,创设各类特色论坛,发展会议经济等。

  ●优化旅游业态:包括打造竹屿湾、南部湾国家旅游度假区,建设海洋主题公园,推进有条件的无居民海岛综合保护开发,丰富夜间旅游产品供给,做特做优免税购物业态,开发特色文创产品,争创国家文化旅游消费试点城市等。

  ●提升服务品质:包括健全多元住宿体系,加快大数据平台建设,提供定制式旅游服务等。

  ●强化市场推广:包括加强重点国家和地区推介,形成主打IP,精准投放宣传等。

  二是以往来便利、深度融合为主题,推进闽台交流。

  ●打造物流集散枢纽:包括打造对台农渔产品、日常消费品、电子产品、美妆及其相关产品进口主通道,积极争取跨境电商保税医药进口试点、放宽台湾药械市场准入,推动设立台湾商品和跨境电商保税展示店等。

  ●构建台胞登陆平台:包括实施吸引台胞台青三年行动计划,深化对台企业资质、行业标准、职业资格采认,加快打造台胞考证一体化服务中心,健全完善台青“培训考证+实习实训+创业孵化”链条等。

  ●促进闽台文化交流:包括深化两岸“南岛语族起源与扩散”考古研究,持续打造特色活动,筹建两岸融合发展研究院和两岸影音文字数据中心等。

  ●深化基层治理融合:包括加强涉台法务交流合作,吸引台胞参与乡村治理,吸引台湾企业社团参与公园景区、场所场馆、养老机构运营管理,打造集聚台湾元素的台胞社区等。

  三是以激发活力、增强动力为目标,实施创新驱动。

  ●扩大对外开放:包括探索极简审批制度,推动分线管理模式由“一线放宽、二线管住”向“一线放开、二线管住”转变,深化QFLP政策试点,争取QDIE政策试点,探索国际船舶登记制度改革等。

  ●发展新兴产业:包括推进全域5G建设,建设海洋牧场,探索潮汐发电、光伏发电、氢能等清洁能源的开发利用,抢抓RCEP机遇,大力发展集成电路、美妆、红酒等加工贸易和转口贸易等。

  ●拓展高端服务:包括推动高端服务业与新兴产业深度融合,推进区域股权交易市场“台资板”改革试点,推进数字技术与社会管理、民生保障、政务服务相结合等。

  ●创新体制机制:包括抓好国家城乡融合试验区建设,进一步理顺区直部门与片区、区直部门与部门、政府与社会、政府与企业关系等。

  四是以田园风光、城市生活为导向,打造生态家园。

  ●建设绿色城市:包括更加科学精细地编制城市规划,持续完善金井新城配套设施,稳步推进老城区城市更新,有序推进综合管廊建设和管线入廊,加快污水管网建设,全面实施城乡垃圾分类等。

  ●保护生态环境:包括持续实施植树造林,建立海洋环境实时在线监控系统,持续加强饮用水水源地保护,抓紧推进“一闸三线”引水工程等。

  ●打造优美乡村:包括培育推广具有平潭特色的乡村振兴示范样板,推行“农业+旅游”“渔业+旅游”的特色化发展模式,推动甘薯、水仙花等平潭特色农产品走“规模化+产业链+深加工”的产业发展模式,开展农村集体经营性建设用地入市工作试点等。

  ●构建和谐社会:包括深化司法体制改革,建立常态化志愿服务和群众参与基层服务机制,加强社会矛盾纠纷综合调处化解等。(周寒冰)

原标题:从关键字看发展变化 未来五年,平潭这么做
责任编辑:曾少林
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