实验区探索“以超带农”，建设新型农贸市场
饭碗虽小，盛着民意；菜篮虽小，连着民心。
作为公共配套设施，农贸市场关系着千家万户的菜篮子，然而，随着社会经济的发展，传统菜市场已无法满足群众的消费需求。近年来，平潭积极探索“以超带农”的运营管理模式，从解决民生实事入手，加快构建标准化、规范化的新型农贸市场，推进农贸市场转型升级。
共存共营 市场客流提升60%
“以超带农”是实验区经济发展局、市场监管局联合推进农贸市场转型升级的一项重要举措，与“农改超”不同的是，“以超带农”将连锁超市作为农贸市场开办主体，连锁超市与农贸市场同时在一个场所中共存共营，以超市的现代功能与优势，推动传统农贸市场改造升级、提质增效。
“我们通过公开招标竞价方式，引进福建冠业投资发展有限公司旗下超市品牌——冠超市作为市场的开办者和经营者，对冠市场（原海坛农贸市场）实施‘以超带农’模式，升级改造成多业态组合的综合商业体。”实验区经济发展局商务与物流处二级主任科员康志军说，“以超带农”不仅改善了农贸市场原本“脏乱差”的环境，还保留了原有的经营主体和消费群体，增加基层经营者收入。
冠市场一层为农贸市场，以生鲜、蔬果、食品销售为主，采取“出租+联营+自营”运营模式。其中，蔬菜、猪肉品类由冠超市和个体商户共同经营，不仅有效保留了原来农贸市场租赁商户的优势及人气，也确保在租赁商户无法保障全时段经营的情况下，顾客还能在联营摊位买到相应商品；二层则是民生超市，以冠超市自营的日用百货、办公用品、小家电销售为主。
林琴是一名蔬菜摊贩，冠市场开业后，她与其他摊主一样，在市场里租了一块区域。“虽然成本比改造前贵了，但这里环境更好，管理也很到位。最关键的是人流量大，我们可以卖一整天。”林琴说。
“目前，通过‘以超带农’模式，充分发挥冠超市在品类宽度、供应链资源、规范管理等方面的优势，为冠市场赋能，改变传统农贸市场功能单一、运营模式陈旧等短板。”康志军表示，改造后的市场客流提升60%，日均销售额成倍增长。
共建共享 实现全天候经营
“相比传统的农贸市场，冠市场的商铺、摊位布局更加科学合理，市场内部还设置了自动扶梯、冷藏保鲜设备、食品安全检测室、维权服务点，这些都是传统农贸市场所没有的。”康志军介绍，在营业时间上也实现全天候经营。
家住附近的居民林钦对冠市场带来的便利赞不绝口：“像我们这些上班族早上都没空去采购，现在好了，下班后过来买菜，还能买到新鲜的蔬菜，特别方便。”
同时，在销售形式上也有了突破。依托“冠超市”自营的“冠到家”及“美团”“饿了么”“京东到家”等第三方平台，开展“线上+线下”销售模式，并鼓励和引导合作联营的商户使用线上平台，真正做到以现代化的商超运营理念带动传统的农贸市场运营模式。
如今，在实验区市场监管局的推动下，市场拟配套追溯称、快检设备、监控设备等数据采集设备和公示屏、商户信息展示屏等数据公示设备，搭建智慧农贸市场监管平台，从而有效提升实验区食品安全、信用、计量、物价、消费维权等环节的监管水平。
“接下来我们将继续推进农贸市场转型升级，让这项惠民成果为更多人所及所享。”实验区经济发展局相关工作人员说。（融媒体记者 林小玉/文）
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