平潭自贸片区14项创新举措获评 全国首创占9项

　　近日，省自贸办印发福建自贸试验区第16批36项创新举措评估结果，平潭片区共有14项创新举措获评，占总数38.9％。获评的14项创新举措中，全国首创共9项，占平潭片区获评创新举措总数64.3％，占全省首创数的37.5％。

　　实验区党工委、管委会办公室自贸深改处处长陈丽霜表示，在“八大工程”攻坚行动带动作用下，此次创新举措评估结果呈现三大特点。一是创新举措含金量高。实验区各职能部门将制度创新与攻坚克难相结合，着眼体制机制改革的难点和堵点，积极探索破解途径。二是大力突显对台特色。第16批36项创新举措中，对台特色创新举措共9项，其中6项出自平潭片区；被评为全国首创的对台创新举措有8项，其中5项出自平潭片区，贡献率均超半数。三是助推营商环境优化。平潭片区围绕营商环境提升，率先上线运营中国（福建）国际贸易单一窗口区块链公共服务平台，降低通关成本；自主开发“平易讼”诉讼服务综合性平台，提升法制服务水平，增强了企业的获得感，推进平潭片区营商环境进一步优化。

　　“下一步平潭自贸片区将继续贯彻落实习近平总书记对自贸区建设的重要指示批示精神，围绕深化‘八大工程’，从组织架构、系统集成、两岸贸易、服务实体等方面入手，深入开展2020年下半年自贸创新试验和全面深化改革工作，以点带面，推动自贸改革实现新突破。”陈丽霜说。

　　创新举措亮点

　　对台货运船舶“直通车”服务

　　对往来大陆及台湾的固定直航船舶实施“直通车”服务，提供优先优检、手续一次办结便利服务，节约船舶候检时间。

　　在台湾设立平潭旅游推广站

　　委托在实验区内及台湾地区均注册开展业务的旅行社，在台湾主要城市及客源地的交通枢纽及旅行社设立平潭旅游推广站。

　　一企一证

　　将企业行业准入涉及的229种“证”中的某些（行业准入许可）集成到一张“照”（商事主体资格）上，市场主体凭营业执照即可开展相应业务。

　　两岸生态环境管理领域标准共通

　　引进台湾环境管理模式，建立两岸生态环境专家库，允许台湾机构采用同等或严于大陆检测标准的台湾检测方法、技术规范，允许已备案台企参与环保事中事后监管。

　　海事船舶证书（文书）便利办理

　　将可并联办理的海事船舶证书（文书）项目增加至18项，并给予网上办理、无纸化审批、容缺办理和免于提交部分材料的便利。

　　航运公司安全管理体系审核发证便利化措施

　　航运公司及其管理的船舶通过安全管理体系临时审核的，当场发证；注册地转至福建自贸试验区的，免于安全管理体系审核，优化了安全管理体系审核发证模式。

　　对台小额商品交易市场交易信息实时比对

　　建立对台小额商品交易市场资金监管系统，采集资金支付信息，并与商品交易信息实时比对。

　　“一网三联”涉台司法服务模式

　　在台商协会、台胞台企服务中心、台胞社区、重点台企等处设立涉台检察联络室，形成覆盖全区的涉台检察联络网，配套建立联合说法、联合维权、联合监督机制。

　　微电子税务局

　　融合电子税务局、12366智能咨询、闽税通APP、税企联络E平台等主要征纳互动渠道，为纳税人提供涉税服务。

　　“票链”区块链电子发票平台

　　将区块链电子发票与平台型企业业务系统、支付系统绑定，发票申领、开具、交付、查验、收集全流程线上管理，支持电脑或手机免费开票。

　　国际贸易单一窗口区块链公共服务平台

　　利用区块链技术的分布式、真实性的特点，提升国际贸易各环节数据透明度和可信度，推动数据共享、建设可信体系。

　　海关业务办理“全通模式”

　　设置“全通窗口”集中统筹承担通关环节中需要人工干预处置的业务和通关疑难问题，方便企业就近办理。

　　打通“平潭-台湾-全球”海空联运物流新通道

　　依托平潭海运快件、跨境电商、对台直航航线三大通道，为疫情防控物资采购提供经台湾到大陆的通道，并提升平潭与世界航运网络的联系度。

　　“平易讼”诉讼服务综合性平台

　　对纠纷类型、数量、主体等进行司法大数据分析，实现当事人通过平台进行身份核实、地址确认、诉前调解、文书签收等。

　　（记者 林舒玲）