麒麟岛上 创新浪涌——从平潭创新论坛说起

　　又是一年丰收时，岚岛创新之风正盛。

　　今天，2019年中国平潭·企业家科学家金融家创新论坛(简称“平潭创新论坛”)隆重举行，世界各地的企业家、科学家、金融家齐聚平潭，共话创新、共谋发展。

　　作为创新思想的策源地及科技成果转化对接平台，平潭创新论坛自创立以来，便致力于推进中国乃至全球的企业家、科学家、金融家携手合作，实施创新驱动发展战略，探索企业家、科学家、金融家协同创新驱动路径，打通产学研用通道，助推国家创新驱动战略。如今，平潭创新论坛已成为平潭发展的“创新招牌”。

打造“名片” 论坛创新成果丰硕

　　时针拨回5年前。2014年12月16日，对于平潭来说，这是一个特别的日子。一场由“平潭”命名的创新盛会——“中国平潭·企业家科学家创新论坛”在这天创立，并将永久会址设在了平潭，每年定期举行。

　　成立数年来，平潭创新论坛积极利用市场资源、政府资源以及论坛平台资源，在中国产学研合作促进会、中国企业联合会、中国工业经济联合会等单位的支持下，与福建省直部门及论坛主协办各方形成政产学研用金介一体化的科技创新成果转化推动工作机制，全力开展论坛重大项目成果的对接、转移、转化与落地工作，主办、协办单位不断增加，规模不断扩大，内容不断充实，效果日益显现。

　　平潭创新论坛创立后，一批高科技创新项目和技术源源不断向论坛汇聚。为了常态化地推动这些创新成果，第二届平潭创新论坛便成立了平潭中国企业家科学家创新论坛成果推介中心作为论坛日常工作机构，并启动论坛重大创新成果遴选推动机制。

　　2016年，平潭创新论坛开始全方位、多维度开展论坛重大项目成果的对接、转移、转化与落地工作。在前期汇聚的一批科技创新成果的基础上，遴选出包括智能摩擦传动技术、喷射成形制备高端合金材料、微生物垃圾处理技术、预防宫颈癌疫苗技术等14个项目，作为论坛重大创新成果在第三届平潭创新论坛上予以发布。

　　2017年，平潭创新论坛筛选出包括智能摩擦技术的最新研发成果“流体发动机”(空气能发动机)、治疗和预防心脑血管病的口服溶栓一类创新新药“纳豆激酶”、国内首个拥有自主知识产权的高效单晶异质结电池“HDT 高效太阳能电池”等重大创新项目，作为第四届平潭创新论坛重大创新成果予以路演、发布。这些项目经由论坛路演发布和论坛成果推介中心推广后，引起社会各界的高度重视。与此同时，论坛还通过与福建省直部门、论坛主协办各方形成的政产学研用资介一体化科技成果转化机制，积极推动论坛重大创新成果的对接、转移、转化、落地，取得良好的效果。

　　第五届平潭创新论坛最直观的变化体现在名称上，中国平潭·企业家科学家创新论坛更名为中国平潭·企业家科学家金融家创新论坛，将金融家纳入其中，人才、技术和资本进行了全面融合，促使创新成果发挥良好的经济效益与社会效益。论坛遴选出流体发动机技术(空气能发动机)、绝缘连电技术、工业智控APC技术、圣胞儿生物资源标准化储备技术、稀土胶凝材料用于固废(危险)处理与循环利用技术等5项成果，作为2018年平潭创新论坛的重大创新成果予以发布。

　　历届平潭创新论坛发布的创新成果均有一个共同特点，便是原创性、颠覆性。“这些技术若能得到更大范围、更强有力的推广运用，对于企业培育自主创新能力，占领技术与产业制高点，提升企业与产业核心竞争力，打破国外技术垄断，推动技术与创新的供给侧改革以及我国企业和产业的转型升级，都具有重要的示范意义。”平潭创新论坛主办单位相关负责人如是说，在平潭创新论坛推动下，部分创新成果开始在省内外试点示范，有的已启动产业化并取得丰硕成果。

借力 “东风” 创新之树枝繁叶茂

　　近年来，平潭紧紧围绕习总书记提出的“一岛两窗三区”的战略定位，结合“综合实验区+自贸试验区+国际旅游岛”三区叠加的优势，将创新的基因融入到了体制机制、对台融合、自贸试验等方方面面。多年来，平潭充分借力平潭创新论坛 “东风”，多措并举厚植创新沃土，使得创新之树更加枝繁叶茂。

　　在自贸试验方面，平潭“大胆闯、大胆试、自主改”，立足于体制机制创新，立足于深化两岸经济合作，进一步解放思想，先行先试，发挥自贸试验区的示范引领作用。

　　自挂牌以来，平潭自贸片区累计推出14批次166项创新举措。其中，全国首创有72项、对台创新举措60项，3项创新成果入选全国自贸区最佳实践案例，105项改革创新成果在全省乃至全国复制推广。

　　在全国首推“一表申请、一口受理、一照一码、一章审批、印章即刻、立等可取”商事主体登记综合服务模式，将商事主体的设立登记审批时限压缩到3小时以内，成为自贸区的标志性举措。平潭还创新分线通关管理模式，并上线两岸海关电子信息交换系统，启用两岸检验检疫电子证书互换与核查系统，全国首创采信台湾认证认可结果和检验检测结果等多项对台通关改革试点举措，进一步推动贸易通关便利化。

　　此外，平潭还积极扩大金融开放创新，率先开立跨境人民币对台同业账户，率先开展跨境人民币个人直接投资项下业务、跨境双向人民币资金池业务，开展跨境人民币业务，积极推进外汇试点改革，逐步形成以基金、创投、资产、资本等为主的特色两岸金融产业集聚区。

　　在对台融合方面，平潭实施“深化两岸融合发展两年行动计划”“两岸同胞共同家园工程”“探索海峡两岸融合发展新路36条”等务实举措，精耕试验田、当好摆渡人，努力打造台胞台企登陆第一家园的“桥头堡”。全国首个“台胞台企服务中心”的设立，为台胞提供涵盖生活、就业、置业、创业等157项行政审批及公共服务事项服务;在金融、增值电信、医疗等50多个领域率先对台开放，对134项国家职业资格实行“直接采信”，发布95项职业资格比对成果，促进在岚台胞投资便利化;平潭还首创卡式台胞证“零距离”办理，实施省外居民来岚赴台团队旅游政策，试点台车入闽政策，实现平潭至台湾北中南的客运航线全覆盖，大大推进了两岸人员往来便利化。

　　此外，平潭把台湾“基层一线、青年一代”作为对台工作的着眼点、切入点和着力点。一方面，借鉴融合台湾社区管理经验，建立台胞参保直通车，试点台胞公租房配租机制，上线“台陆通”公共信息服务平台，不断完善了台胞保障机制。另一方面，创新建立两岸青年创业载体“一核多点”机制，将台湾创业园优惠扶持政策延伸至入驻实践基地的运营团队，推进“台湾青年来平潭就业创业引领计划”，进一步扶持两岸青年就业创业。

　　“小岗破冰，深圳试水，浦东闯关，平潭浪涌，前海开发，雄安启航……”人民日报去年在纪念改革开放40周年时这样写道。改革创新，是平潭的发展基因。作为全国唯一具有“综合实验区+自贸试验区+国际旅游岛”三区叠加优势的地区，未来，平潭将加快创新发展、绿色发展、高质量发展，实现生态“高颜值”、发展“高素质”。