南平市创新“林长巡山交树”制度 护得青山满眼绿

南平市创新“林长巡山交树”工作制度，完善森林资源保护责任体系，全力当好生态文明建设“优等生”——

护得青山满眼绿

　　日前，一场离任乡级林长和接任者的离任交林交树交接仪式在浦城县举行。仪式上，莲塘镇、忠信镇、富岭镇等七个乡镇（街道）前后任林长签署《交林交树移交清单》，正式移交了森林资源数据、林长制重点工作任务等，确保前后任林长履职“无缝对接”。

　　满满的“仪式感”，更是沉甸甸的责任感。

　　南平作为福建生态屏障，武夷山国家公园所在地，承担着维护区域生态安全的重大使命。为深入贯彻落实习近平生态文明思想，守好绿色家底，去年以来，我市持续推深做实林长制，在福建省首创“林长巡山交树”工作制度，从林长带头巡山护林、区域联防联控、网格管理护林护树等七个方面作了明确规定，进一步完善森林资源保护责任体系，健全横向协作、纵向联动、前后接力的护林治林工作机制，确保森林覆盖率不下降、在册保护的古树名木总量不减少，全力当好生态文明建设“优等生”。

多形式“巡山巡林”

　　“我们实行日常巡林和集中巡林模式，日常巡林由林长不定期开展，集中巡林在重要节点、敏感区域加密频次开展，落实问题台账管理和重大案件、重大火灾、重大有害生物灾害林长督办机制，持续跟踪抓好问题整改销号。”南平市林长办主任、市林业局局长谢腾辉告诉记者，通过多形式“巡山巡林”，实现护林治林由“单打独斗”向“协同作战”转变，确保每一片森林拥有专属的守护者。

　　据介绍，我市还在全市设立3个工作联防联控区，区内的县级林长，每年轮流牵头制定工作方案，落实联席会议，开展联合巡护，强化联动互助，构建全市“林火共防、林虫（病）共治、信息共享、执法协作”体系，确保林区和谐稳定。今年以来，市县两级林长、副林长累计巡林274次。为加强武夷山国家公园森林资源保护，去年9月，我市还组织开展环武夷山国家公园保护发展带联合巡林护林活动。

　　此外，我市在全市划定2804个森林资源管护网格，运用航拍、无人机、林长制智慧管理平台等，结合生态护林员网格化巡护，构建立体式森林资源管护体系，实现巡山护林“天上看、地上查、智慧治”，有效提升护林管理质效。

一体化“联防联控”

　　为打破行业壁垒，充分发挥公、检、法在生态文明建设司法保护中的职能作用，我市持续深化“林长+”机制，拧成执法“一股绳”，促进当前治和长远治有机统一、一体推进。

　　“我们创新建设了10个生态警务中心，实现对重大警情、情报线索、线索协查的快速高效处置，2023年，全市联合查处林业行政案件499起，查处率为100%。”谢腾辉介绍，在“林长+警长”、“林长+检察长”、“林长+法院院长”机制的“加持”下，南平林业行政执法与刑事、民事、行政和公益诉讼案件高效衔接。

　　为了更好地推动问题整改，我市建立了重大案件林长督办机制，对长期未整改到位或被上级挂牌督办的林业案件、涉林重大问题，由上级林长办采取逐级下发林长督办函、通报、约谈等方式，督促限期整改。

离任时“交林交树”

　　为了推动各级林长前后接力，有效衔接辖区内年度林长制考核结果、森林覆盖率、森林火灾受害率、古树名木保护状况等，变“一时护”为“长期护”，县、乡级林长（副林长）、村级林长在收到离任通知一个月内，与接任者交接重点工作任务，签署交林交树移交清单，实现了巡山交树工作的延续性、实效性。2023年，南平共有28个乡级林长、23个乡级副林长、1个村级林长完成离任交林交树交接。

　　徒法不足以自行，制度的生命力在于执行。为了强化考核成果运用，南平市还将林长巡山交树开展情况纳入林长制考核和领导干部自然资源资产离任审计等考核评价体系，作为评先评优、干部使用的重要参考。对工作落实成效好、考评结果排名靠前的单位或个人，给予正向激励，对制度落实不力、考评结果排名倒数的，予以提醒、约谈、通报和问责。

　　寒来暑往，巡山的林长从不曾放慢脚步。“守护绿水青山，既要久久为功、持续努力，也要积极探索、创新突破。”这是南平掷地有声的承诺，更是矢志不渝的行动……（记者 汤文娟 通讯员 朱维毅）