南平创新推进“生态银行”建设 让资源变资产青山变“金山”

　　莲叶田田，荷花吐艳。将传统农田变为百亩荷塘，武夷山五夫镇的夏天描绘着最美的诗意画卷；

　　黄墙黑瓦，魅力古厝。当妙趣横生的创意设计遇见延平区巨口乡千年古厝，为游人带来“时光穿梭”的奇妙旅行；

　　林深竹茂，竹荪溢香。立足林业资源优势，创新深化林业改革，顺昌将森林生态“颜值”和林业发展“素质”同步提升；

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　　山水闽北，绿色南平，“生态银行”试点建设亮点纷呈。

　　作为闽江的源头、福建的生态屏障，绿色是南平最亮的底色。如何探索出一条“绿水青山转化为金山银山”的南平特色绿色发展路径？近年来，南平大胆开拓、先行先试，创新推进“生态银行”建设，一个个试点的探索实践，为“青山”变“金山”的蝶变激活着无限可能，生态产业化、产业生态化之路越走越宽。

　　2017年底，我市积极探索“生态银行”建设，借鉴商业银行分散化输入和集中式输出的模式，建立自然资源管理、开发、运营平台，并通过整合、优化自然生态资源，导入产业、项目、资金，形成规模化、专业化、产业化运营机制，让自然资源资产等要素“活”起来，把绿水青山蕴含的生态产品价值转化为金山银山。

　　按照这种模式，资源所有者可以选择租赁、入股、托管、赎买等多种方式，与“生态银行”合作，由“生态银行”平台公司对所有者的生态资源进行整合，实施规模化经营。

　　“我做梦也想不到，这闲着的土厝会升值。”2018年，延平区巨口乡九龙村村民林毅将老房子打造成民宿后，“存储”到古厝“生态银行”，并由其托管。随着巨口连续两届“延平乡村艺术季”活动的开展，深山里的“黄金古厝”逐渐向世人揭开了面纱，“现在我家的民宿客人很多，目前总经营收入已达到100多万元。”林毅说。

　　青山进“银行”，百姓获真“金”。

　　在顺昌县，“森林生态银行”盘活了资源资产，“森林生态银行”经营的出材量比林农分散经营高出25%，每亩林地产值增加2000元以上，林农亩均林地年收入可增加约3000元，2019年顺昌县林业总产值达到45.72亿元；

　　在延平区，运用财政补助资金，巨口乡古厝得以修复完善，村民们积极开发了220余间民宿，实现古厝资源有效整合利用，去年九龙村村集体收入达到了23万多元；

　　在武夷山五夫镇，烤烟房、农田等资源打包存储后，整合成民宿等项目，朱子文化亲子研学游、无人机航拍游等特色项目，推动全镇旅游业不断发展，镇区新农村宅基地由2018年均价2500元/平方米增值至目前3600元/平方米；

　　在浦城县山桥村，村民的年增收达到4万元左右，村财每年增收达到10余万元……

　　将生态资源转化为生态资产、生态价值体现为经济价值，南平既保护、修复和提升了这些资源，又让更多主体参与其中，促使整合提升后的资源转化为优质的“资产包”，得到良好生态环境带来的生态溢价。

　　通过产业和项目导入，“生态银行”高效推动生态价值转化为经济价值。去年12月，我市在北京集中签约了24个“生态银行”重点项目，总投资超过170亿元，覆盖南平市山、水、林、竹、田、湖及古民居、文化等各类优势生态资源；今年以来，总投资60亿元的泰盛竹浆纸一体化项目、总投资40亿元的浙商进出口家具产业园、总投资20亿元的光泽泽汇渔业项目先后开工建设……这些产业的落地，为乡村振兴注入了澎湃动力。

　　今年4月，自然资源部印发《生态产品价值实现典型案例》（第一批），南平市“森林生态银行”案例位列其中，成为首批国家推荐的典型案例之一。这个诞生于闽北生态文明建设的新实践，正成为南平地方的改革智慧。

　　眼下，南平正持续推动“生态银行”创新实践再深化，将在建立生态产品价值科学评价体系、培养和壮大运作主体、金融创新、加大招商引资等方面不断探索，把生态优势变成发展胜势，打造生态资源富集后发展地区探索“点绿成金”的“南平样本”。