南平乡镇综合运输服务站：推动交通旅游深度融合

　　在交通运输建设取得良好开局的基础上，南平市着力运营好乡镇综合运输服务站，在航空平民化、高铁网络化、私家车普及化的大交通时代，让乡村公共交通创新为人民服务的模式，立稳了脚跟，绽放出新的生机

　　2017年以来，南平市扎实推进乡镇综合运输服务站建设工作，“十三五”期间全市计划建设49个乡镇综合运输服务站，项目数量居全省之首，实现项目启动和出台市级分级激励机制两个“全省率先”。

　　在建设取得良好开局的基础上，如何运营好乡镇综合运输服务站，打通农村群众出行的“最后一公里”？近日，笔者走访了南平市部分乡镇综合运输服务站。

广大农民享受便捷生活

　　10月23日上午，61岁的张传珍老人坐在邵武市拿口镇综合运输服务站的大厅里，一边和同伴聊天，一边悠闲地候车。

　　“我从邵武回镇里办农保，镇里的社保中心就在服务站里，我办完事到隔壁候车回邵武，又快又舒适。要是在去年，我还得在路边等班车，那时连候车亭都没有，遇上刮风下雨十分不便。”张传珍对镇里新建的综合运输服务站赞不绝口。

　　“为切实方便村民，服务站距镇便民服务中心仅50米，且服务站内还有农村物流、农村电商、车辆检测、村淘站、畜牧兽医站、劳动就业和社保中心等。”拿口镇副镇长兰丰说，这样一来，周边16个村居的居民，每日可以在此乘坐往返城乡的客运班车，享受到与城市相同的运输服务。

　　与拿口镇不同，水北镇的综合运输服务站选在了距离邵武市区21公里的二都村。这个村与建阳区交界，往来南平市建阳区黄坑镇的客运班车须途经此处。“将综合运输服务站设在这里，可以辐射水北镇11个村中的9个村，每天4趟车在此往来、停留，极大地方便了周边村民。”二都村村支书肖建春说。

　　不仅村民候车环境得到改善，服务站内还提供农村物流、邮政业务。村民需要购买农资产品，只要交代驾驶员就可办妥，网购的商品直接来服务站领取。肖建春介绍，服务站解决了从县、乡到村“最后一公里”的物流难题，真正让村民们享受到了购物、生活不出村的便利。

　　截至目前，南平市乡镇综合运输服务站已建成并投入运营11个，主体完工11个，开工建设17个。一批集客运、物流配送、供销等功能于一体的乡镇综合运输服务站逐步投入使用，农民群众的幸福感、获得感逐年提升。

推动交通旅游深度融合

　　在大武夷旅游的发展逐步推进的趋势下，南平道路运输管理部门迅速转变思维方式，积极探索旅游交通发展的新机遇与新模式，加快推动交通与旅游跨行业、跨部门的深度融合。

　　邵武市卫闽镇正全面推进卫闽花果风情特色小镇综合体，争创国家4A级景区。正在紧锣密鼓建设的卫闽镇综合运输服务站是其中重要的一环。“今年12月，服务站将竣工投用。推动乡村旅游全域化有了新助手。”卫闽镇统战委员童坚信心满满。

　　“去年，卫闽镇旅游人数达15万人次，今年预计将达18万人次。随着国家4A级景区的创建，旅游人数将越来越多，乘坐班车前来的散客也将同步攀升。届时，游客在服务站内就可以购买到当地特色产品。”童坚说，这样的“一站式”服务，既能方便游客，也增加了农产品销售渠道，促进农民增收，一举多得。

　　在建阳区黄坑镇综合运输服务站旁经营山水家园酒店的潘冠军，也感受到了服务站带来的新变化。“很多游客都觉得这个服务站很漂亮。去年底投入使用后，成为黄坑的又一个标志性名片。客运车辆停车方便了，旅游的人也多了。”

　　南平各县（市、区）结合当地实际，从项目选址开始，就明确实行“以游养站、站旅结合”的经营策略。乡镇综合运输服务站在具备客运站、货运站、村淘站功能的基础上，还承担着游客服务中心的功能，真正实现了“一站多能”。

确保建设资金保障到位

　　据悉，南平市在全省率先出台乡镇综合运输服务站市级分级奖励机制。2017年10月，南平市交通运输局下发《关于印发乡镇综合运输服务站建设激励机制实施办法的通知》，在部级、省级补助的基础上，对2017年内建成投入运营、年内主体完工、年内进场施工、2018年建成并投入运营的乡镇综合运输服务站，分别给予5万元至15万元不等的分级奖励。

　　在部、省、市补助之外的建设资金，由乡镇自筹。部分乡镇创新筹资方式，真正为农民增收输出了“造血功能”，形成不少可借鉴、可复制、可推广的发展经验。

　　2018年8月，南平市交通运输局印发《关于加大乡镇综合运输服务站市级配套补助的通知》，进一步加大市级配套补助范围，对2018年改建完成并投入运营的乡镇综合运输服务站给予3万元的市级补助。截至目前，全市已累计拨补136万元，资金导向和正向激励机制进一步发挥，项目落地建设进程持续加快。

　　乡镇综合运输服务站网络体系的进一步完善，逐步打通了公共交通运输服务镇村居民的“最后一公里”，为建制村通车提供有效中转。目前，南平全市建制村通客车率已达99.3%，方便快捷的农村客运网络和县、乡、村三级物流网络已基本形成，交通综合效益逐步显现，为闽北区域经济发展提供了有力支撑。