南平市“互联网+”助力物流行业安全监管

­　　管好违禁寄递物品

­　　快递业的蓬勃发展迅速地改变了人们的生活方式。然而，由于物流市场秩序较为混乱，物流公司频繁出现货物滞留、受损以及丢失等问题，有时甚至发生危险物品爆炸等恶性事件。

­　　物流的安全管理关系着社会稳定、经济发展和人民生命财产安全。为保证物流业健康发展，南平市坚持以“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的指导思想，群策群力，协调联动，利用“互联网+”的监管模式，开展物流行业安全管理专项治理工作。

­　　运输公司工作人员对寄递物品进行开包验视

­　　部门协作联动

­　　建立典范机制

­　　南平现有经许可的普货运输企业(2辆车以上)147家，危货运输企业22家，水路运输企业3家，道路货运站(场)2家。共有货运汽车15090辆，车辆主要分布在建瓯、延平、浦城三地。

­　　2015年11月23日，南平市物流安全管理工作第一次联席会议在南平市交通运输局召开，针对物流行业安全管理专项治理涉及部门多领域多的特点，开启物流安全管理“部门协作联动”新格局。利用各部门和各领域交织而成的信息“互联网”，充分发挥市综治委统筹、总协调作用，明确各成员单位职责，加强部门间的联动和协作配合，宣传教育营造良好氛围。

­　　同时，为发挥行业先进典型示范带动效应，南平市将规模较大的物流企业作为物流安全管理示范性企业，着力推进行业企业规范化、标准化建设，探索建立一套完善的、可复制推广的物流安全管理机制。

­　　福建德峰物流市场管理有限公司，其建设的闽北货运枢纽是南平市唯一一家列入交通运输部建设计划的综合货运枢纽，日均车流量300多趟次、货运量6000多吨、发布货运信息1500多条，是闽北物流最大的公路港，也是南平市物流安全管理示范性企业。

­　　“作为南平市最大的物流企业，德峰公司始终牢记安全生产是企业发展的生命线，统一货物安全检查操作规程，定期举办物流安全教育讲座，切实抓好物流安全管理工作。”福建德峰物流市场管理有限公司总经理李德峰说到。

­　　加强源头控制

­　　规范行业管理

­　　“这东西为什么不让我寄啊?”8月20日上午， 武夷股份南平嘉琪小件运输有限公司工作人员正在紧张忙碌着寄递货物的登记，安检工作。一名穿着迷彩服的中年男子提着一件被胶带包扎得严严实实的物品走了进来，声称要寄到建阳。工作人员小陈依照惯例，要求开包验视，这名男子极不情愿地将物品的胶带解开，露出一瓶标注全是英文的瓶装物品。小陈将该瓶装液体通过比对，发现有一骷髅标注，与墙上的其中一项违禁品标注吻合，于是告诉该男子，此物品不能寄。

­　　该公司总经理助理陈文鸣告诉记者，在开包验视没实施之前，难免有些浑水摸鱼的客户蒙混过关。如今，开包验视首先把住了第一道关;通过安检仪把寄递物品内部进行扫描安检，把住了第二道关，从而杜绝违禁寄递物品进入物流货运车辆。

­　　除了加强源头管理，南平市在特殊时段执行禁限运规定、开展重点时期专项督查，确保节日期间物流运输的安全。市交通运输局春运安全生产督查，对全市10个汽车站安检、行李房进行重点督查。

­　　开展专项治理工作以来，南平市严格督促物流企业落实《禁寄物品管理办法》《物流企业收寄验视和实名登记制度》以及《货物安全检查制度》，真正落实寄递行业“100%开箱验视”“100%实名制”和“100%过安检仪”三个100%。南平市经信委、交通局、邮政管理局等部门会同安监局、公安局等部门对辖区内危险品企业、物流寄递企业等开展了联合督查，对发现的问题及时通报并督促整改落实。通过行业督查、联合整治，加强了监管力度，不断推动促进物流业安全管理工作的规范化、制度化。

­　　网上信息引导

­　　强化服务监管

­　　当前“互联网”已成为助推经济发展、加快传统产业结构转型升级的重要抓手，物流行业与互联网对接，关系物流行业的未来发展。南平市积极探索完善互联网运输服务系统，支持互联网企业和物流企业建立各类物流信息平台，建立了集监测、监控和管理于一体的道路运政网络系统，初步形成网上数据信息引导，网下科学决策监管机制，有效强化了管理部门的服务和监管职能。

­　　福建省实华石油运输有限公司南平分公司有各类油品运输车辆36辆，公司每年以营业收入为计提依据，按照危货运输业务不低于1.5%标准逐月提取安全费用(安全风险金);实施HSE管理体系，建立营运车辆维护、加强车辆运行监控管理，车辆每日3查，卫星定位系统对运行车辆和驾驶员进行动态管理。

­　　“物流行业安全管理事关民生，事关发展，做好物流行业安全管理专项治理。南平市充分发挥”互联网+“模式提供的资源，抓好源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，做到”三个坚决“，执行”三个100%“制度，坚持”五不放过“原则，积极探索，精准发力，推动物流行业安全管理工作再上新台阶。”南平市委政法委副书记、综治办主任郑志勇表示。（本报记者 周新 特约记者 张慧云）