立足高起点 打好“七大攻坚战” 推动新南平建设

­　　面对新的形势和任务，我们要立足更高起点，抓住关键环节，聚焦重点发力，着力打好“七大攻坚战”，推动南平发展再上新台阶。

­　　打好新区建设攻坚战

­　　把武夷新区作为南平发展的战略突破口，全力加快武夷新区建设，打造区域发展新增长极。2018年底有序启动行政中心搬迁，到2020年初步形成布局合理、设施配套、宜居宜业的新兴中心城市。建设核心区域。统筹推进童游、将口、兴田三大组团建设，集中力量加快南林核心区建设，实施建成一批搬迁必需的水、电、路、讯等基础设施以及学校、医院等社会事业项目，基本形成生活居住、商业金融、行政办公、文教体卫、市政园林五大功能体系。强化产业支撑。坚持产城互动、以城促产、以产兴城。

­　　在加快武夷新区建设的同时，同步推进延平新城建设，从政策措施、体制机制上给予延平区更大运作空间，围绕打造“山水宜居之城、活力创业之城”，按照“统筹规划、集中集聚，先急后缓、加快实施，社会参与、公司运作，自我平衡、封闭运行”的原则，加快完善配套，拉开城市框架，拓展发展空间，形成新老城区功能互补、联动发展的格局。

­　　打好项目接续攻坚战

­　　持续抓牢抓实项目建设，形成“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批”接续发展、滚动推进的态势。提升策划水平。紧贴上级政策、重大规划和产业导向，主攻“早投晚投都要投”的重点领域和关键环节，选准方向、用好政策、加快前期，持续策划生成一批稳增长、调结构、补短板、强基础、增后劲的重大项目，争取列入国家和省上盘子，不断增强发展后劲。强化招商实效。立足我市区位条件、资源禀赋、产业基础，瞄准世界五百强、大型央企、知名民企、省属国企以及行业领军企业，加快引进一批大型龙头企业和“补链”“扩链”“强链”的关键性产业项目。

­　　打好工业提升攻坚战

­　　持续做大做强工业经济，强化工业在区域经济中的支撑作用。扶优扶强企业。实施产业龙头促进计划，建立产业发展基金，集合资源力量，鼓励优势企业上市融资、扩张壮大，引导规模企业增资扩产、提升做大，扶持中小企业加快转型、提质升级，培育更多“五南式”企业。集中集聚产业。加快市本级和各县（市、区）工业园区建设，完善园区生产生活配套，积极开展园区循环化改造，推进污水、固废集中处理等设施建设，提升园区承载能力和集约化水平。推动现有企业退城入园，基本实现化工类企业入园发展。

­　　打好现代服务业攻坚战

­　　坚持市场需求导向，从最具竞争优势、最具发展潜力的产业入手，推动现代服务业发展提速、比重提高、效益提升。拓展提升生活性服务业。着眼于提供精细化、高品质服务，重点发展旅游休闲、养老养生、体育健康、文化创意、家政服务、商贸流通等产业。把旅游业作为重中之重，着力构建“旅游+”的发展格局。以武夷山为核心，发挥“双世遗”品牌优势，整合全市优质旅游资源，倾力打造独具文化生态魅力的旅游品牌，推动旅游主题差异化、旅游业态融合化、旅游线路联动化、旅游服务一体化发展，加快构建生态与文化相融合的大武夷旅游圈。

­　　打好现代农业攻坚战

­　　坚持用工业化理念发展农业，加快推动传统农业向特色现代农业转型、农业大市向农业强市转变。大力培育专业合作社、家庭农场等现代农业经营主体，引进发展一批农业龙头企业，延伸产业链条，增加农业综合效益。提升产业化水平。加速一产接二连三，大力推进茶、竹、笋、果等农产品精深加工，鼓励龙头企业牵头组建营销联盟，建立“批发市场+农户”“互联网+农产品营销”等新型产业化方式，鼓励发展“定制农业”“休闲农业”等新型业态，用好线上线下两种资源，统一打造武夷区域品牌，促进产加销一体化。

­　　打好扶贫开发攻坚战

­　　把脱贫攻坚作为第一民生工程，统筹整合政府、企业、社会等各方力量，构建合力扶贫攻坚的工作格局。落实精准帮扶措施，把造血式、减负式、兜底式、搬迁式扶贫措施落实到户到人。建立稳定脱贫机制。创新“互联网+精准扶贫”等新模式，探索建立合作组织带动、龙头企业牵引、资产经营分享、创业支持服务等机制，拓宽贫困户增收渠道，实现全面脱贫与稳固脱贫有机结合。

­　　打好优化环境攻坚战

­　　把南平打造成为一流的投资热土和创业福地。打造良好的创业环境。深入推进商事登记制度、证照分离等便利化措施，提升“一站式”和信息化服务水平，降低准入门槛、简化办事手续、提升服务效率。强化金融支持，大力引进境内外金融机构来我市设点展业、设立分支机构或区域性总部，加大对创新创业的融资支持。打造良好的营商环境。推进服务标准化、政策透明化、社会诚信化建设，加快构建政府服务大数据平台，实行统一的市场准入条件，用公平公开、规范有序的市场环境、政策环境吸引企业、集聚产业。