扛起“新增长极”责任担当 以实干实绩开创高质量发展新局面——访宁德市委书记张永宁

　　记者：今年是“十五五”开局之年，省委经济工作会议吹响了开局起势的奋进号角。宁德如何谋划推进经济工作，为全省发展贡献力量？

　　张永宁：宁德肩负着习近平总书记赋予的“奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的宁德篇章”的重大使命和省委“打造全省发展新增长极”的定位要求，理应在推进高质量发展上展现担当作为，为全省大局多作贡献。基于这样的考虑，今年，我们将围绕“牢记嘱托、谱写篇章”这一主题主线，持续深化海湾城市、产业体系、乡村振兴、美丽宁德、文化强市、群众生活品质、党建引领等“七大行动”，推深做实一批夯基利远的大事要事，努力把总书记为宁德擘画的宏伟蓝图变为美好现实。同时，按照中央经济工作会议和省委经济工作会议部署，常态长效开展“三争”行动，扎实抓好经济工作，确保全年稳增长、首季开门红：“全年稳增长”方面，我们明确把“开局起势、实绩检验”确定为今年的年度主题。“开局起势”，就是坚持“五年看头年、开局就起势”，把稳中求进、提质增效的政策取向贯穿始终，力争实现全年GDP增长6%、规上工业增加值增长8%等一揽子目标，并争取完成更好一些；“实绩检验”，就是用实绩来检验“开局起势”的实效，并将此作为市县乡换届选拔干部的重要依据，引导广大干部用实干实绩接受组织检验。“首季开门红”方面，我们立足抓早抓实，推出了“五活动五清单”，即开展抓招商、落项目、促消费、稳岗稳产增效、“益企宁德”大走访等五项活动，制定工业增长点、投资增长点、消费增长点、“四上”后备企业、拟出让地块等五张清单。每个活动都制定了具体方案，每张清单都下达到各地各有关部门，力争一季度GDP增速高于全年目标。

　　记者：“坚持内需主导”是今年经济工作的重点，宁德将如何强化内需拉动？

　　张永宁：拉动内需，对宁德来说重点是提振消费和扩大投资。在提振消费上，总的就是按照国家扩大优质商品和服务供给等要求，衔接落实上级各项部署，着力打好“政策引导、场景打造、业态培育”的组合拳。政策引导，就是落实中央和省里出台的促消费政策，开展新一年消费品以旧换新，进一步扩大汽车、智能家电、3C产品等大宗消费；场景打造，就是突出文旅活动、餐饮美食、节庆节礼、以旧换新等消费场景，策划实施“山海宁德·健康满格——年货专场”“米其林美食嘉年华”等各类主题促消费活动；业态培育，就是大力引育首发、首店、银发、演艺、赛事、夜经济等消费新业态，新建和提升一批特色商业街区和专业市场，打造更多便民消费、品质消费生态。

　　在扩大投资上，就是落实好国家“投资于物和投资于人紧密结合”等要求，着力增强高质量发展动能。投资于物，重点是在加快交通、能源、水利、信息、物流“五张网”建设的同时，落实好国家促进民间投资的若干措施，持续抓好“两新”产业、大健康、数字化项目等领域投资，并选派专业力量到长三角、珠三角等地区驻点招商，力争招商1500亿元、落地转化率达90%以上、民间投资占固投比重超40%。投资于人，重点是紧扣人的全面发展，按照人口变化趋势与布局配置公共服务资源，加大对生育养育、教育医疗、养老、文化设施等民生类投资和人才培育、技能培训等提高人的素质的“软投资”，出台新市民积分制、创新创业激励等系列政策，开展各类补贴性职业技能培训1万人次以上，力争培育一批名医名师名校长、学科带头人、骨干产业工人，引进一批技能人才、高层次人才。

　　记者：推动科技创新与产业创新深度融合，是发展新质生产力的必由之路，请谈一谈宁德如何推动科技与产业“两创”融合？

　　张永宁：对于“两创”融合，我们认为这是一个价值共创、双向赋能、系统集成、动态演进的过程，只有打通融合的通道，才能把创新效益更好地转化为经济效益。基于这样的认识，我们重点是围绕打造“两创”深度融合先导区这一目标，按照“研发、孵化、生产、应用、生态”全链条融通的思路，积极探索共建实验室、合资孵化、知识产权转让、小试中试平台转化生产、共建融通创新产业生态等新模式，努力形成“创新突破—产业落地—生态反哺”的融合闭环。同时，我们将强化企业创新主体地位，发挥宁德时代、青拓等龙头企业在技术研发、产业链整合等方面的优势，推动规上企业研发活动扩面，加快推进苏州国家实验室—宁德时代研发中心、宁德科技园、宁德（上海）创新中心等项目建设，并成立创投基金，着力培育壮大一批科创型企业，力争申报高新技术企业150家，新增创新型中小企业、专精特新等优质企业40家。

　　记者：省委十一届八次全会和省委经济工作会议都对一体推进区域协调、城乡融合、共同富裕作了部署，宁德将如何落实系列要求，探索共同富裕的宁德路径？

　　张永宁：对宁德来说，我们县域之间、城乡之间的差异较大，资源禀赋各不相同，必须在推进区域协调、城乡融合上下更大功夫。特别是宁德肩负着习近平总书记赋予的“努力走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路”的重大使命，更要在共同富裕上蹚出新路。为此，我们提出抓湾区带山区、抓城镇带乡村、抓强村带弱村、抓载体带周边、抓龙头带农户、抓产业带就业、抓导师带创业等“七抓七带促共富”的抓手型举措，努力缩小山海城乡差距，力争城镇和农村居民收入分别突破5万元、3万元。

　　今年，我们将重点围绕构建共创共建共享的发展格局，进一步强化“指挥部（专班）+市场主体（国企）+行业组织+专家智库”的多元主体协同模式，加快山海协作创新中心的设立运营，推进山海协作产业园建设，积极探索“飞地经济”新模式；强化城镇与乡村功能互补，着力培育省级乡村振兴示范乡镇5个、示范村70个以上；实施“十百千”优秀村书记培育工程，推动每个县实施一批带动能力强、收益高的多村抱团发展项目；全面摸排园区、景区等各类载体，策划实施一批产业关联项目，带动周边镇村发展；推广“龙头企业+强村公司+农户”利益联结模式，加快推进涉农合作项目建设，带动农户增收致富；实施“就业引航”行动，健全企业用工和群众就业精准对接机制，开展“技能照亮前程”培训，提升本地劳动力就业率；强化创业导师帮带作用，指导支持县级选聘创业导师200名以上，建成创业导师工作室20个以上，谋划实施300个结对帮带项目，吸引带动更多新生代创业者在宁德发展。（福建日报记者 单志强）