宁德：“弱鸟先飞、滴水穿石” 走出具有闽东特色的乡村振兴之路

　　29日上午，福建省人民政府新闻办公室举行福建省“奋斗百年路 启航新征程”系列主题新闻发布会（第四场）。发布会上，宁德市政府党组成员、副市长黄国璋介绍，多年来，宁德践行“扶贫先扶志”“靠山吃山唱山歌、靠海吃海念海经”理念，举全市之力攻坚拔寨，全面完成7．2万名建档立卡贫困群众、453个建档立卡贫困村退出，形成了扶贫开发的“宁德模式”。贫困群众人均收入从2016年建档立卡初期的2738元增长到2020年的15573元，年均增幅达41．5％；贫困村农业总产值从2016年初的60亿元增长到2020年118．74亿元，村财收入从2016年底的村均5．34万元增长到2020年的15．84万元，提高近3倍，全面完成脱贫攻坚历史性任务。

特色产业发展念好“山海经”

　　按照“规模化、标准化、品牌化、信息化、企业化”理念，大力推动水产、茶叶、食用菌、水果、蔬菜、中药材、畜牧、林竹花卉及乡村旅游等“8＋1”特色产业发展。2020年，全市农林牧渔业总产值584．14亿元，比2015年增长41．6％，年平均增长3．8％；“8＋1”特色产业全产业链产值突破1700亿元，占比达94％，其中，大黄鱼全产业链产值超百亿，居全国首位。近年来全市农民收入增幅持续高于城镇居民收入，今年上半年农民人均可支配收入增长17．9％，居全省前列。

乡村建设留住“绿水青山”

　　全面完成农村人居环境整治三年行动目标任务，在全国率先完成所有行政村改厕改水，实现所有行政村生活垃圾处理和所有乡镇污水处理全覆盖。全力打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，在全省率先开展海上养殖综合整治，累计投入40多亿元用两年时间把这一“多年想干没干成”的大事落到实处，整治经验成为全国水产养殖高质量绿色发展典型。全市重点流域优良水质100％，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100％；“绿盈乡村”累计占比达71．5％，森林覆盖率达68．65％，位居福建沿海城市首位。

老区发展实现“旧貌换新颜”

　　实施“老区工作优先行动”，出台支持老区基点行政村乡村振兴的七条措施，推进老区特色产业、基础设施建设和公共服务不断提升。实现了“县县通高速”“镇镇有干线”“村村通客车”，所有县均为“全国义务教育发展基本均衡县”，居民主要健康指标达到全省前列。当年习近平同志“披荆斩棘、跋山涉水”到的下党乡，现在进乡公路有5条，“车岭车上天、九岭爬九年”已彻底成为历史。

　　黄国璋表示，下一步，宁德将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极服务并深度融入新发展格局，突出闽东特色，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。在接续推进乡村振兴上走出新路子。做好防止返贫的动态监测，持续抓好产业扶贫、就业扶贫、易地搬迁后续帮扶等工作，推动脱贫攻坚政策体系和工作机制同乡村振兴有效衔接、平稳过渡。接续推进脱贫地区、老区、少数民族地区乡村振兴，保持政策资金倾斜力度，持续巩固提升脱贫成效。

　　。推动“8＋1”特色产业高质量发展，“十四五”期间重点实施“4582”产业提升工程（建成4个现代农业产业园，实施5个特色优势产业集群项目，建成8个农业产业强镇，培育220个“一村一品”专业村），加快形成“市、县、镇、村”有机衔接、梯次推进的发展格局，到2025年，力争“8＋1”特色产业全产业链总规模达2500亿元。以乡村建设行动为抓手，启动实施整治提升五年行动，突出抓好农村垃圾和污水处理，到2025年，全市农村生活污水治理设施覆盖率达到72％。持续“抓两头带中间”，打造闽东特色乡村振兴示范线路24条。全力推进农村建设品质提升，争取用3至5年左右时间，使全市农村面貌有更明显变化。发挥国家普惠金融试验区优势，大力实施村级集体经济“提质强村”三年行动，力争到2025年底，集体经济年经营性收入20万元以上的村达40％、年收入50万元以上的村达30％。深入实施“十百千万”专家服务乡村振兴行动，常态化选派乡村振兴指导员、驻村第一书记、科技特派员和金融助理员，带领农户增收致富。（记者 冯川叶）