德市政法综治部门全面落实打造平安宁德的“升级版”

­　　去年，福鼎市赤溪村民洪某在为林某等5人建房时不慎摔伤，花去医疗费30余万元。洪某多次向房东林某、承包方张某及分包模板搭建的袁某索赔，但几人却互相推脱责任。洪某找到了白琳法庭“无讼村居”建设联络员陈国良。陈国良第一时间将情况反映给法庭，让他们提前介入调解，法庭多次组织四方进行调解，四方最终达成调解协议。

­　　这是宁德市法院部门在全国法院系统中率先提出司法助力精准扶贫工作思路，以“全国扶贫第一村”赤溪为试点，创造性地推行“四入村居”工作模式、为群众提供便民司法服务的实例。

­　　近年来，宁德市政法综治部门全面落实中央、省、市的决策部署，坚持以深化“法治宁德”、“平安宁德”建设为载体，全力推进政法综治维稳各项工作落实，确保了全市社会大局稳定。

­　　经济社会的健康发展，离不开健全法治保障机制。为此，宁德市党委政法委持续加强对政法部门执法活动监督，以责任查究为抓手，深入开展案件评查、案件督办、执法检查等活动，及时整改和纠正一批执法司法方面的问题，推动了政法机关严格、公正、廉洁、文明执法。法院系统成立“法官服务团”、中小微企业合议庭、金融纠纷法律服务工作组，选派优秀法官定向联系重大项目或重点企业，强化了司法保障。检察系统重点开展破坏环境和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动，依法加强对行政执法机关、公安机关等的执法监督，严厉打击职务犯罪，切实维护司法公正。公安系统开通重点工程绿色服务通道，简化审批手续，推出了警企挂钩联系、涉企重大案件督办、消防全程服务等便民利民措施，进一步优化了投资环境。

­　　基层平安创建是“平安宁德”建设的着力点和落脚点。近年来，全市各级政法综治部门立足沿海平安海域、山区平安走廊、系统行业平安领域三条主线，结合各自特色，创新总结出善接地气、行之有效的先进机制和典型经验，涌现出一批如福鼎法院司法助力精准扶贫的“赤溪模式”、蕉城区三都“海上枫桥经验”、柘荣草根“和事佬”经验等。市人社局创建数字化“无欠薪项目部”，寿宁县、柘荣县、屏南县等地“五联、三共”经验等创新项目，实现积“小安”为“大安”的目标，编织出了一张较为严密的社会风险防控网。

­　　此外，宁德市还在社会治安管控上狠下功夫，集中整治群众反映强烈的突出社会治安问题。今年，围绕“六个专项治理”(严重精神障碍患者肇事肇祸问题、危险物品、毒品问题、电信网络新型违法犯罪和涉众型金融犯罪、寄递物流安全管理、执行难问题专项治理)，

­　　我市逐一成立专项治理领导小组或建立联席会议制度，突出强化协调联动，取得良好社会效果。其中，依托市公安局成立的反诈骗联动中心，形成集“联动接警、紧急止付、研判串并、侦查打击、平台录入、预警宣传”功能为一体的宁德特色工作机制;危险物品专项治理有关经验在全省会议作交流发言。

­　　完善的制度，需要精良的队伍来保障。近年来，我市政法综治部门进一步巩固提升党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深入开展“两学一做”学习教育活动，以开展“政法队伍建设深化年”活动为载体，不断强化政法干警纪律意识、业务素质、宗旨观念和外在形象，使政法队伍建设取得显著成效。涌现出“全国先进基层检察院”福鼎市人民检察院、“全国模范司法所”霞浦县三沙镇司法所、“全国公安爱民模范”陈智辉、“全国优秀法官”兰惠琴等一批先进典型。

­　　打造过硬的政法队伍，不仅要依靠铁的纪律、严格的制度，还需要先进的技术支撑。在福鼎桐城边防派出所，数字警务大显身手，值班民警只需坐在勤务指挥室里操控电脑，2分钟就能完成一艘渔船的核查工作，有效填补了派出所警力不足、失控漏管的“短板”。

­　　这不过是我市强化防控体系，依靠先进技术提升队伍战斗力的冰山一角。2015年以来，全市加快社会公共安全视频监控系统建设，累计投资总额2亿多元，完成14400余个治安视频监控探头，建成市县两级联网共享平台11个，全部采用高清摄像机，覆盖进出市、县境道路口、城区主干道、公共场所等重点要害部位，并通过密织安全技术防控网，促进图侦手段在警务实战中的深度运用。

­　　一系列的创新举措结出了丰硕成果：近三年来，在全省综治(平安建设)责任制考评中，我市均位居前列。宁德，正逐步努力实现从被动应对处置向主动预测预警预防转变。（记者 茹捷）