宁德市公安局民警在屏南推进扶贫开发工作剪影

­　 作为上世纪80年代全国18个集中连片贫困区之一，一直以来，摆脱贫困、建设小康是闽东人民最迫切的愿望。习近平同志在宁德工作期间，大力倡导“滴水穿石”的闽东精神、“弱鸟先飞”的进取意识、“四下基层”的工作作风，掀开了闽东人民向贫困宣战的新篇章。

­　　按照省委、省政府的部署，2004年以来，宁德市公安局挂钩帮扶扶贫村分布在寿宁、屏南等地。12年来，前后4批公安民警发挥警察英勇果敢的特点，奉献自己的青春热情，履行忠诚为民的警察核心价值观，团结带领广大干部群众，以时不我待的担当精神，创新工作思路，因地制宜、精准发力，整村推进扶贫开发工作，努力啃下脱贫这块“硬骨头”。

­　　宁德市公安局党委副书记、纪委书记叶明珠（右）到屏南官岭村扶贫

­　　偏远的山村，贫困的农民，困难的生活。基础设施差，经济底子薄，思想观念陈旧，摆在面前的问题除了贫困还是贫困。一个驻村干部，改变了什么，无法改变的又是什么?宁德市公安局民警在任期3年的驻村日记里写下了这些……

­　　找准病灶方能对症下药

­　　人物：宁德市公安局国内安全保卫支队副大队长 张传斌

­　　人称：“抓赌书记”

­　　驻村时间：2007-2009年 任屏南县熙岭乡墘头村党支部第一书记

­　　2008年2月13日 星期三 阴

­　　今天，我赶早从宁德回到墘头村。农历正月初七，按传统习俗，村里要请戏班演戏，许多从外地回乡过年的村民都要看完这几场戏后再外出创业谋生。有年戏的地方便有赌场，“以赌养戏”是很多村庄的陋习，而墘头村此类风气尤盛。

­　　王和玲参与建设草莓基地

­　　从去年10月来到这里，我便时常发现村民三五成群打牌、摇骰子、押六合彩等赌博行为，赌注虽不大，但风气很不好。因为我的公安身份，他们一看到我出现都自动散去。但根源未除，我心里颇不好受。

­　　中午，我一到戏场外就发现有一群村民围在一起赌博，令人生气的是参与赌博的还有几个村干部。看到我板着脸，大伙又立马散去。我把几个村干部叫回村委会办公室批评教育：“你们别忘了，我作为书记之外的另一个身份是‘公安’，下次再遇到这种情况，我就让派出所过来，该怎么处理就怎么处理。”

­　　通过这几个月的相处，我和村民已经打成一片，有什么心事或者想法，他们都会主动和我说。参与赌博的无非是一些留在农村的年轻人以及个别赌博成瘾的村干部。这是让人极为头疼的，村干部本来应作出榜样，可他们却参与赌博，这让村民们更加有恃无恐。

­　　“摆脱贫困，其首要意义并不是物质上说的脱贫，而是在于摆脱意识和思路的贫困。只有首先摆脱了我们头脑中的贫困，才能使我们所主管的区域摆脱贫困，才能使我们整个国家和民族摆脱贫困，走上繁荣富裕之路。”确实如此，扭转一个人的思想，抓住他们思想上的病灶，才能对症下药，从根本上改变他们的思想，实现真正意义上的脱贫。

­　　农村的发展，说到底首先是经济发展。批评教育之后，还需要引导他们把精力投入到生产中去，人一忙起来就不会有太多的注意力在其他事情上面。趁热打铁，下午，我又把村干部召集在一起：“我们村平时零星种一些反季节蔬菜，因为交通不便，所以卖不出好价钱。我们村里有4000多亩几近荒芜的毛竹，如果在外村民的毛竹林能由在家村民承包经营，把亩产值由现在的百元左右提高到千元，甚至更高，村民完全可以脱贫致富。接下来，我想带几个村干部去浙西南、闽北参观考察……”

­　　开完这两个会，我心里既激动又紧张，不知道未来的墘头会是怎样。无论怎样，既然来挂职了，就得为乡亲们多做些好事和实事，为农村发展添上一把力。至于个人所面对的苦啊、难啊，都是次要的，到哪里还不都是为民服务!

­　　要“输血”更要“造血”

­　　人物：宁德市公安局装备财务处科员 王和玲

­　　人称：“草莓书记”

­　　驻村时间：2010-2012年 任屏南县屏城乡大碑村党支部第一书记

­　　下午，我提着一竹篮草莓往徐大爷家走去。

­　　记得去年春节刚过，我和部分党员到龙岩和浙江瑞安等地考察发展项目。在琳琅满目的果蔬世界里，我是一眼就觅得“红颜”——草莓。

­　　经过不断取经试验，去年12月，大碑村的大棚草莓一上市就得到一致认可。由于其价格比蕉城六都等地草莓每500克至少高出一二十元，成了制约销路的一大因素。眼见草莓一天天成熟，商家却迟迟没有对接，我心里也很着急。就在“走投无路”之时，一个朋友把我引见给了沃尔玛福建地区进货商，我们谈得很愉快。如今，草莓基地每天都有上千斤供应往福州沃尔玛山姆会员店，在超市的售价每500克高达36.6元。

­　　张传斌走访群众

­　　草莓产业的发展，让大碑村的劳动力在家门口就有活干，有钱赚。现在每天都能接到几十个全省各地的电话，村里的草莓常常供不应求。村民亲切地称我为“草莓书记”，我很喜欢这个称呼。

­　　草莓基地的建成与村民对我的信任是分不开的。对于引进一个新品种，没有绝对的信任，便容易让人处在观望状态。打破这种观望得益于我刚来大碑村时的走访入户。驻村伊始，为了掌握第一手资料，我就到每一户村民家中走访拉家常，很快与村民们拉近了距离。面对困难户、五保户，我每逢节假日都自掏腰包给他们买点生活用品，他们再破的房子、再臭的房间我都走进去。

­　　驻村第一年的中秋节，我和爱人买来月饼送到五保户徐大爷家时，那一幕令我潸然泪下，深深刺痛我的心。徐大爷卧床多年、四肢无力、生活不能自理、语言能力基本丧失，只靠酒鬼侄儿清醒时送点饭填饱肚子。村民问我：“王书记，你怎么敢进他房间啊?他身上好臭，我们靠近他都想吐。”我想，我能接受，那是因为徐大爷也是一个人，也有安享晚年的权利。况且我还是一名党员干部，能为这些弱势群体服务也算是为农村做一件好事。

­　　到徐大爷家门口后，天色已经暗了下来，我推开门又是一阵恶臭。走进一看，我发现徐大爷已经僵硬地躺着床上，永远告别了这个世界，告别了疼痛。天空一阵雷鸣，我一个哆嗦，手里提着的草莓洒在了地上，顷刻，窗外大雨倾盆而下。

­　　“脱贫不是最终目标。”我告诉自己，我还需要帮助解决好农民群众最关心、最直接、最现实的问题，比如医疗、卫生、养老以及生活的幸福指数。

­　　扶贫应先扶志

­　　人物：宁德市公安局治安支队副大队长 朱志涛

­　　人称：“搬迁书记”

­　　驻村时间：2014-至今 任屏南县双溪镇北村村党支部第一书记

­　　2014年9月12日 星期五 阴

­　　上午，我再次来到下村搬迁户张宜城家里。这是一个二女户，两个女儿都在上学，家庭主要收入是张宜城夫妻种植一些农作物，家中经济状况非常不好。一间100多平方米的住房，低矮、简陋且年久失修、时常漏雨。去年以来，张宜城家被列入搬迁对象。

­　　怎样才能解除张宜城一户的后顾之忧让他主动搬迁?一连串问题摆在了面前。为了以一户带动其余住户搬迁，我多次来到张宜城家沟通交流，讲清当前各项搬迁政策，逐一记录并上报其存在的实际困难，积极联系相关部门尽可能给予照顾。可是老张心存疑虑，怕搬走后生活更没保障。针对这种情况，这些天我没少去相关部门协调，终于为张宜城家争取到了低保补助。因为张宜城是二女户，属于特殊困难户，搬迁补助标准比普通户多了3000元。

­　　朱志涛查看拆迁文件

­　　但这些也仅是解决了他们的基本生活问题，如何让张宜城一家真正摆脱贫困?我思考许久，认为扶贫先要扶志，比给他们送温暖更重要的，是送去志气与信心。在跑了几趟实地、充分调研过后，我发现下村造福工程搬迁地距离白水洋景区和镇区所在地都很近，如果发展乡村旅游、农家乐等前景十分不错。经过一上午的明晰利弊，张宜城一家对此也十分看好，终于决定尽快搬迁。

­　　从张宜城家里出来，已是中午时分。怕晚了一会大家都午休了，我也顾不上吃饭，便来到北村下村的另一位搬迁户张宜同家。张宜同妻子患有肺病且是残疾人，生活十分困难。由于行动不便，残疾证一直未办理。了解到他的情况后，我立即收集材料，陪他们到医院进行残疾鉴定。经过几方沟通，残疾证终于办了下来，也给他们争取到以特殊困难户身份在拆迁过程中给予照顾。

­　　其实，如此费心地进行搬迁工作，并不是为了应付任务指标。当我一次次走进北村下村48户村民家中，一步步丈量下村近50亩土地，我了解到更多村民的生活状况和其中潜在的隐患：受地质影响，该村极易发生山体滑动，属于地质灾害村。搬迁是为了村民到更安全的地方过上更好的生活。而我所要做的，就是“以情动迁”，尽量为搬迁群众解决实际困难。

­　　“进群众门、知群众情、解群众难、帮群众富、暖群众心的驻村干部，才是老百姓真正需要的人。”我在日记本里写下这句话时刻提醒自己。

­　　后记

­　　推进精准扶贫、加大帮扶力度是缓解贫困、实现全面小康和现代化建设的一场攻坚战。多年来，张传斌、王和玲、朱志涛等驻村干部在扶贫工作中也取得了阶段性成果：自筹49万元完成了熙圪公路13公里水泥公路硬化工程;完成了中心村自来水建设工程;修建了5公里防汛和灌溉水利工程;建成村广播站;对圪头小学的教学楼进行整修;完成家园清洁工程建设，建成垃圾中转站和填埋场，保证环境卫生;积极推进农村文明和谐工作，开展了大量的“助学、扶困、济残”活动，落实农村社会保障制度建设的各项措施……在扶贫的道路上，他们始终坚定着这样一种信念：以英勇果敢的精神对贫困宣战，攻坚克难，用精准这根杠杆，撬起贫困这座大山。