寿宁斜滩古镇：“党建+X”模式扶贫穷村脱困焕新颜

来源:人民网 2016-09-23 11:12 http://www.mnw.cn/

　　福建省寿宁县斜滩镇楼下老区村，入秋的太阳还相当炙热，许多村民坐在河边江滨道广场的凉亭里乘凉。“江滨道广场建成以后，这里就成了村民休闲娱乐的好去处。”村民郑菊英高兴地说。

　　斜滩镇是闽东四大文明古镇之一，也是寿宁县的重镇，楼下村位于斜滩镇东部。过去，楼下村水路发达，曾是闽东重要物资集散中心，但随着交通格局的变化，曾经的繁华成为历史，并且一步步沦落成为远近有名的贫困村。“地无三尺平”是楼下村的现实写照，村民世代依山建房，依水而居，村内生产生活垃圾和污水只能随地堆积或排放至河道，以致河滨杂草丛生，鼠虫横行，一副落败景象。

　　2014年，楼下村被宁德市委、市政府确定为扶贫开发重点村，由市委组织部下派干部谢鸿怀到村任党支部第一书记。村党支部确定了以“强党建，破瓶颈，谋发展”的指导思想，把基层党建与扶贫开发、重点项目实施、农业产业发展结合起来，形成“党建+X”扶贫脱困模式，楼下村由此开始了华丽转身。

　　谢鸿怀到村后，通过组织党员进行学习、聊家常，帮助解决实际问题等方法，激发起党员自觉参与村务的热情。他还把全村划分为楼下、洋垱、渡船头和磊石四个片区，设立党建、基础设施建设、社会安定稳定、计划生育等多个岗位，每个片区设组长和副组长各一名，党员若干，负责片区内基础工作及配合村两委中心工作；对涉及村民的所有公务活动全部公开，接受群众监督；向所有村民发放便民服务卡，卡片上印有党员、“六大员”、包片干部的姓名、电话等，群众可以随时拨打电话请求帮助。与此同时，村党支部在村部建立便民服务代办点，每天由村两委成员轮流值班，接受群众咨询和帮助代办各类事项，对孤寡、伤病（残）、五保、计生等特殊对象，还实行上门代办、全程代办。