福州香颂枫丹保安深夜遭暴打 疑因停车场权属争议
缘起小区上千平方停车面积权属存争议
小区监控显示，保安被打倒在地
据小区业主介绍，从今年11月19日新物业公司接手小区物业管理之后，冲突就不断。
据小区业委会相关负责人介绍，11月27日，有七八个人来到小区，拿着停车场租用合同，向小区业主表示，位于白马路旁的一块面积约2000平方米左右的露天停车场，现已被福建博美诗邦房地产有限公司承包给他们了，使用期限为两年。
这也引起了业主的强烈不满。一位不愿具名的业委会成员表示，小区内有3453平方米的停车面积，承包商口中的停车地块属于小区住宅用地红线范围之内，是小区业主共有的场地，物业处共用设施设备明细表里，就有小区“露天停车场101个，面积1515平方米”的说明，房产公司怎么能私自承包给私人经营呢？
业主表示，他们曾多次找地产商解决此事，但对方一直不肯露面。
记者从郭氏集团三迪地产公司的相关知情人士处得知，福建博美诗邦地产有限公司为三迪地产下的一个项目公司。该知情人士表示，位于白马河外围的停车场并不属于小区的住宅用地，因为房产开发建设的过程中，小区的用地红线已经发生变化，与小区业主出示的规划竣工图里的红线并不一样，开发商有权对其进行处置。但对于不一样的红线具体在哪，该知情人士拒绝透露。
对此，记者来到三迪地产公司求证上述说法，工作人员表示，相关负责人在外出差，暂时联系不到。
街道需权威部门判定权属方案已上报区委
台江区义洲街道办事处物业科刘主任告诉记者，前晚小区发生冲突后，义洲派出所已经介入此事，街道方面也派了工作人员到现场。
据刘主任介绍，因为该小区业委会成立不久，对旧物业公司服务不满，所以引进新物业公司管理，逐步接管小区相关事务管理，但小区靠近白马路这段的上千平方米停车场面积却没有在接管的范围内。据了解，是房地产商将其承包给私人经营，所以才会产生这些冲突。
刘主任表示，双方都曾就该停车场的权属问题向街道方面反映情况，但双方各执一词。“业主方面给出了盖有‘福州市城市建设档案馆’印章的规划竣工图，而房地产公司则出示了另一份规划图。”这让刘主任感到为难。
为此，街道方面曾建议几方坐下来协商，但都没有被采纳。刘主任说，街道办事处不是相关的权威部门，在停车场的权属方面不能做判定。
刘主任表示，他们已于昨天向上级呈报了该事件的具体情况以及可能发生的事情走向，希望上级部门组织权威部门在三方在场的情况下做出具体的权属判定。目前该方案已上报台江区委，具体的处理意见还要等待回复。
律师
公共用地归全体业主所有非公摊成本的用地或由开发商处置
对于停车场的权属争议，福建师范大学法学院副教授丁兆增认为，根据地块规划的功能用途的不同，即使是在小区的红线范围之内，也要具体区分。如果在规划之内是公共用地，那么产权归小区全体业主所有，物业处或者其他人没有权力私自处置，如果小区对外转包公共用地，则收益归全体业主。
但是如果规划上不属于小区的公共用地，且在成本公摊上也没有划分到全体业主的房屋产权证上，则产权便不归他们，丁教授表示，这种情况下，一般是谁开发谁建设，开发商若有产权证便有权处置，如果是小区红线范围之外的开发商正常开发建设的，则业主无权干涉。
丁教授表示，具体的判断还是以福州市规划局审批备案的规划图为标准，即便有建设更改，也都需要在规划局进行备案。
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