福州代表委员：建言新时代 聚力谋发展

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­　　健全环境治理机制 打造美丽乡村

­　　林锋委员

­　　代表民革福州市委会发言：

­　　去年以来，我市加快补齐民生短板，农村垃圾污水治理工作取得一定成效，130个乡镇全部建成垃圾转运系统和污水处理设施。不过，农村垃圾污水治理还存在垃圾减量化处置设施不够完善、污水处理设施运行情况不理想、长效管理机制未完善等问题。

­　　结合调研考察成果，我们建议，一要加快项目，完善市场化机制。二要借鉴经验，加紧推进垃圾源头分类，完善终端处置体系，构建垃圾分类减量治理格局。三要合理运作，建立适合农村的污水治理模式。四要创新方式，积极推进污水、垃圾处理领域财政资金转型，加强农村垃圾污水处理的投资回报机制创新，实现第三方治理的良性循环管理模式。五要建章立制，强化追责问责，确保有效管理并发挥良好效益。六要转变民风，营造全民参与机制。

­　　推动福州新区打造国家统筹耕地跨省占补平衡试点

­　　张兰英委员

­　　代表民进福州市委会发言：

­　　2018年，中央明确了建设占用耕地跨省域补充的国家统筹措施。目前，福州新区正面临耕地资源紧缺、后备资源日趋减少及分布不均等问题。我们认为福州新区可抓住机遇，争取成为国家统筹耕地跨省占补平衡试点。

­　　我们建议，一要尽快梳理辖区内重大建设项目拟占用耕地情况，制定并完善耕地跨省占补平衡方案。二要摸底耕地后备资源情况，进入自然资源部跨省域补充耕地国家统筹信息管理平台。三要尽早开展异地占补平衡管理考核。四要通过评估减少耕地、被占耕地综合素质，建立异地占补平衡评估机制。五要落实在线报备和平台监管制度，加强建设项目在土地使用和占补的全程动态监管。

­　　妥善处理水资源 加快建设海绵城市

­　　林绍彬委员

­　　代表九三学社福州市委会发言：

­　　加快海绵城市建设，妥善处理水资源的“渗、滞、蓄、净、用、排”，对于实现科学治水，构建生态水系，建设有福之州、打造幸福之城意义重大。

­　　针对海绵城市建设存在的一些薄弱环节，我们建议：一要科学编制和严格实施规划，将雨水渗沟、蓄排水设施及透水地面作为城市总体规划的组成部分。二要发挥政府主导作用，严格控制主城区周边山地的开发使用，保护和修复湿地与河湖生态系统。三要鼓励和支持雨水利用项目建设，促进雨水处置和利用方式的转变。四要强化人才培养及产业培育，着力打造高水平的设计、监理、施工技术队伍。五要大力宣传，建立海绵城市建设重大项目事前听证及调研制度，定期发布建设动态、小常识、新政策与技术标准。

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­　　立足绿色发展

­　　推进水生态修复产业化

­　　周小亮委员

­　　代表市政协教科卫体委员会发言：

­　　福州市水系多、水域广，水资源丰富，为加快推进水生态修复产业化创造了历史机遇。目前，福州市水生态修复产业标准及扶持措施不完善、水生态修复企业水平参差不齐等问题依然存在。对此，我们建议：

­　　一要建立政府主导、市场化运作的产业化路径，完善水生态修复产业标准体系。二要统筹系统谋划水生态的治理与修复，全方位、全流域、全过程开展水生态修复产业化。三要建立健全有导向性的水生态修复产业扶持政策体系，推进水环境治理与区域战略性新兴产业和休闲旅游产业发展深度融合。四要实施水生态修复产业培育工程，推动一批水生态环境治理与修复科技成果在榕落地。五要鼓励水生态修复企业加大技术研发投入，强化人才引进及培养力度。

­　　大数据助推 巩固就业扶贫成果

­　　林治良委员

­　　代表民盟福州市委会发言：

­　　福州市委、市政府围绕精准扶贫、精准脱贫的基本方略，多措并举全力推进脱贫工作。当前，我市就业扶贫工作短板依然存在，就业基础数据支撑不够、服务功能有待完善、数据共享存在壁垒。

­　　我们建议，用大数据助推巩固就业扶贫成果。一是制定完善大数据相关法律法规，建立基础数据档案，实现低成本精细化管理。二是着力以大数据管理中心为桥梁，强化部门联动，支持与企业深度合作共享数据，着力破解就业扶贫工作中的信息孤岛现象，消除数据垄断，同时推动智能运用，促进大数据与就业帮扶更加耦合。三是精准数据导向，搭建并完善扶贫智能培训平台、就业创业平台、信息发布平台等各种平台，动态实现信息资源即时入库和交换共享，实现精准扶贫。

­　　畅医联之“通”缓就医之“痛”

­　　林澄委员

­　　代表农工党福州市委会发言：

­　　近年来，我市初步形成覆盖全市、辐射周边，多形式、多类型的医联体体系。为进一步畅医联体之“通”，需在大医院“舍得放”、基层“接得住”、患者“愿意去”、政策“要配套”四个环节下功夫。

­　　我们建议，一要进一步加强宣传培训，提高医联体建设的社会认可和支持。二要完善连续诊疗机制，实行医联体网格化管理，建立首诊医师负责制等。三要建立收益共享、风险共担机制，建立相互购买服务的财务结算制度等。四要健全信息化管理体系，积极推动省级互联网医疗服务监管平台建设，推动医疗领域各环节的电子化建设。五要充分发挥医保经济杠杆作用，从源头树立健康预防保健理论，推进健康福州建设，切实增强群众健康获得感。