福建加快宽带工程建设 十二五末光纤覆盖800万户

　　“十二五”末，福建省光纤到户覆盖家庭将达800万户，使用4M及以上宽带接入产品的用户将超过90%。记者今日从省发改委获悉，日前省政府印发了《关于加快建设“数字福建•宽带工程”的工作措施》（以下简称《措施》），根据《措施》，“十二五’’期间，我省将加快建设“数字福建•宽带工程”，重点实施八大工程，实现五大目标。

“十二五’’末光纤到户覆盖家庭达800万户

《措施》指出，“十二五”期间，我省“数字福建•宽带工程”建设要全面实现五大目标。具体如下：

下一代信息基础设施初步建成。到“十二五’’末，全省光缆线路长度达65万公里，互联网宽带接入端口达1500万个；3G网络向纵深覆盖，开展4G等新一代移动通信技术的跟踪和研究，在福州、厦门、平潭等地建成TD-LTE试验网，稳步推进试商用。

宽带网络实现普及提速。到“十二五”末，我省光纤到户覆盖家庭达800万户，固定宽带用户达1080万户；农村、乡镇、城市地区分别具备12M以上、20M以上和50M以上接入能力；使用4M及以上宽带接入产品的用户超过90%；商业楼宇用户具备100M以上的接入能力，光纤到楼率达100%。

宽带应用水平明显提高。加快宽带城市建设，力争厦门、福州、泉州、平潭等宽带城市建设通过国家部委的评审。丰富宽带应用，促进宽带在政务、文化、金融、教育、医疗卫生、社会保障、安全、、农村、社区、中小企业等领域进一步推广和普及，部分领域的规模化应用水平居全国前列。

产业体系日益完善。产业转型取得突破，我省节能高效、高性价比的宽带网络设备与系统的研发与产业化水平大幅提升，实现技术创新、管理创新和商业模式创新的协同发展。在福州、厦门设置海峡两岸通信业务出入口，设立移动互联网数据中心，力争建成海峡西岸区域性的移动互联网内容资源基地。培育壮大三网融合相关产业和市场。

安全保障能力逐步提升。完善信息通信网络定级、测评、安全防护等信息安全等级保护措施，建立高效的安全事件应对协调机制，确保重要信息系统和基础信息网络安全。互联网属地化管理进一步加强。信息资源和个人信息得到有效保护。

推进光纤宽带网络在50户以上自然村的接入

根据《措施》，“十二五’’期间，我省将重点实施“城市光网”、“农村宽带入乡进村”、“无线宽带局域网络”、“宽带城域网、骨干网”、“宽带推广应用”、“网络信息安全保障”、“宽带产业协同发展”、“闽台宽带交流合作”等八大工程。

城市光网工程方面：将全面推进光纤宽带网络建设，大力发展高带宽小区和商务楼宇，对于具备条件的住宅小区、商业楼宇、工业园区直接实施光纤到户、光纤到办公室、光纤到楼。到2015年，完成通信网和政务网的“全光化”改造，实现全部高等院校、中小学校、科研院所、政府机构、医疗卫生机构等公益性机构光纤宽带接入；实现全部科技园区、工业园区、商务楼宇、宾馆酒店等商务类场所的光纤到楼、到办公室。商业楼宇用户具备100M以上的接入能力。实现光纤到楼率达100%,1000M光纤通达全省各市县区。

农村宽带入乡进村工程方面：优先采用光纤宽带方式，加快农村信息基础设施建设，保障老少边穷和海岛地区信息通信能力，提高农村地区接入带宽，增强农业信息服务能力，缩小“数字鸿沟”。根据地理和用户分布情况推进光纤直接接入农村用户，在光纤铺设到金省所有县（市、区）、乡镇、建制村的基础上，推进光纤宽带网络在50户以上自然村的接入。

无线宽带网络工程：加紧对4G等新一代移动通信技术的跟踪和研究；加快我国自主知识产权第三代移动通信系统TD-SCDMA建设，实现所有县（市、区）、自然村、高速公路、风景区的3G网络覆盖，在福州、厦门等地建成TD-LTE试验网。加大无线热点覆盖范围，“十二五”末期，建设超过40万个无线局域网(WLAN)公共运营接入点，6.5万个3G基站，显著提升无线宽带普及度和接入能力。

宽带城域网、骨干网工程方面：优化宽带城域网，加快IP城域网扁平化改造，加快骨干网、城域网、接入网、互联网数据中心、支撑系统的Ipv6升级改造。发挥福建独特的对台优势，继续推动闽台通信业在宽带产业方面的交流，深化信息化领域的交流与合作，积极探索产业链上下游企业合作的新途径、新模式。加快平潭“智慧岛”建设，实现金岛“光纤入户”，向“百兆接入、千兆到楼、T级城域出口”目标迈进。推进海峡两岸福州、厦门通信业务出入口的建设。推动建设互联网数据中心，力争成为海峡两岸数据信息共享中心，为台湾企业提供两岸数据容灾互备服务。

光纤宽带改造时应最大限度减少对用户的干扰

为加快“数字福建•宽带工程”建设，《措施》还制定具体的工作措施，对各个部门的职责做了明确要求。

各级发展改革、住房和城乡建设、规划、投资主管部门在审批各类建设项目时，要求建设单位按有关标准和规定建设并预留宽带所需的通信配套设施资源。

各电信运营企业对已建住宅小区、商住楼、办公楼进行光纤宽带改造时，应最大程度的减小对用户正常生活的干扰和原有住房装修的影响；业主、物业服务企业要提供便利，不得收取未经政府主管部门核准的任何费用，由相关部门加强指导并协调解决改造过程中出现的有关问题。

各级规划、国土资源部门对涉及“数字福建•宽带工程”所需的通信机房、光纤线路、基站站址建设用地予以支持，属于国有的，采取划拨方式供地，减免绿地赔补等费用；属集体用地需要征收的，及时拟定补偿安置方案。各地对新建道路或旧城区改造缆化下地出租出售通信管道的，应积极支持，适当减免临时占道费、绿化费、长期占用费、城市道路挖掘占用费、修复费等费用，对各电信运营企业自建通信管道的，以上费用减半收取。