编者按
“十五五”规划纲要草案着眼经济社会发展全面绿色转型,对建设美丽中国作出系统部署。作为生态大省、生态“优等生”的福建,如何在新的五年中进一步巩固绿水青山优势、释放金山银山潜力?怎样在中国式现代化建设中擦亮绿色底色,在美丽中国建设中彰显福建担当、提供省域范例?全国两会期间,福建代表委员们紧扣“生态美”主线,围绕打造美丽中国先行区、探索碳汇核算新路径、深化水环境治理、推动产业低碳转型等重点领域积极建言献策,为高质量发展不断注入绿色动能。
张玉珍:为美丽中国建设提供标杆
福建日报记者 郑昭
“‘十五五’规划纲要草案提出,加快经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国。”全国人大代表、农工党中央美丽中国建设工作委员会副主任、农工党福建省委会副主委张玉珍表示,作为生态大省,福建肩负着守护绿水青山、推动高质量发展的重要使命。
“近年来,福建以系统思维推进环境治理,在精准治污、科学治污、依法治污的协同推进中,构建起从山顶到海洋的保护治理大格局。”张玉珍说。
她举例道,在大气治理方面,福建实现7天精细化预报与15天潜势预测,空气质量优良天数比例位居全国前列,蓝天白云成为常态。在水治理方面,闽江、九龙江两条主要流域水质持续向好,重点海湾生态修复成效显著,海洋垃圾密度下降超七成。在净土保卫战中,战略性新兴产业产值占比近30%,清洁能源装机比重超过66%,绿色产业体系加速成型,生态优势正转化为发展动能。
作为习近平生态文明思想的重要孕育地和实践地,福建在“十五五”开局之年被赋予更高期待。张玉珍认为,福建应以构建从山顶到海洋的保护治理大格局为主线,科学谋划建设路线图和施工图,努力为美丽中国建设探索经验、提供标杆。
对此,张玉珍建议,支持福建实施一批补短板扬优势的标志性工程,将更多治理项目纳入中央生态环境和金融支持项目库,加大中央财政转移支付力度,拓宽投融资渠道,引导社会资金投入美丽福建建设。同时,加强生态建设国际交流研讨与传播,努力把福建建设成为向国际社会展示习近平生态文明思想和美丽中国建设成果的重要窗口,全力推动生态“高颜值”与经济发展“高质量”协同并进,让绿水青山永远成为福建的骄傲。
陆銮眉:通过碳汇共享生态价值
福建日报记者 郑昭
“‘生态美’是福建‘十五五’发展的重要目标,也是必须扛起的政治责任。”全国人大代表、闽南师范大学生物科学与技术学院院长陆銮眉这样阐释“生态美”对福建的特殊意义。
政府工作报告提出,加快推动全面绿色转型,以碳达峰碳中和为牵引,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,增强绿色发展动能。陆銮眉认为,福建要将“生态产品价值实现”变为百姓看得见、摸得着的“真金白银”,关键在于以碳汇为价值杠杆,用制度打通“生态产出—价值量化—市场交易—民生共享”的全链条。
具体来说,可以让园艺园林产业成为绿色发展的新引擎,让碳汇修复成为生态保护的新杠杆。
“可以明确福州榕树、厦门三角梅、漳州水仙花、莆田荔枝林、安溪茶园的碳汇系数,让农户和园林企业的绿植投入精准换算成碳汇资产。”陆銮眉提出,福建可出台《福建省园艺园林碳汇核算技术规范》,制定省级核算标准,细分城市园林、乡村园艺、经济林、红树林等不同场景的碳汇计量方式。
同时,可推行“生态产品身份证”,整合品种、种植面积、生长周期、碳汇量、生态修复贡献等信息,赋予园艺园林产品、碳汇项目唯一编码,实现“一物一码、价值可溯”。依托福建大数据交易所,建立生态产品价值数据库,为交易、融资提供数据支撑。
陆銮眉建议,在此基础上,在福建环境能源交易平台增设“园艺园林生态产品专区”,推出园林碳汇、花卉生态价值、林下园艺产品、生态修复服务四大交易品种,允许企业购买乡村园艺碳汇抵消部分碳排放,或采购“生态修复+碳汇”套餐履行环保责任,让生态价值真正进入市场、惠及民生。
曹荣:大力发展绿色低碳经济
福建日报记者 胡松坤
“现场聆听李强总理作的政府工作报告后,我感受最深刻的是‘绿色’的分量更重了。”全国政协委员,农工党中央常委、福建省委会副主委曹荣表示,加快推动全面绿色转型被列为2026年政府主要工作任务之一,这与福建持续深化生态省建设、加快建设美丽中国省域先行区的目标高度契合。
绿色,是高质量发展的鲜亮底色,也是曹荣一直以来关注的重点:“我主要从事二氧化碳相关研究,我的科研工作与生态文明建设高度契合。”
自2023年担任全国政协委员以来,曹荣相继提交了“推动中国核证自愿减排项目建设以促进碳市场稳健发展”“加大福建林业碳汇发展”等提案,为绿色发展建言献策。
今年全国两会,生态环境法典草案提请全国人大审议,曹荣对此尤为期待。他建议增设替代性生态修复条款,明确认购碳汇的法定地位,推动大众健康权入法入典,以更完善的法治体系支撑生态文明建设。
“抓保护,不是不要发展,而是要以绿色为引领,实现更高层次的发展。”曹荣表示,“十五五”规划纲要草案在贯彻落实绿色发展理念上,更加突出了低碳要求。对此,福建作为国家生态文明试验区,应积极发挥优势,加快发展绿色产业,深入推进绿色低碳发展,通过科技的创新突破,有效破解“双碳”目标下传统产业转型的共性难题。
“以科技创新引领产业创新,让生态‘高颜值’与经济发展‘高质量’相得益彰,这是福建‘十五五’期间应该答好的时代考题。”曹荣强调,“不仅如此,福建还应深入探索海洋、林业等碳汇机制,积极探索‘两山’转化路径,为全国提供更多可复制、可推广的‘福建方案’。”
叶敏:做足“水文章”绘就“生态美”
福建日报记者 胡松坤
“认真学习政府工作报告和‘十五五’规划纲要草案,我深切感受到国家对基础设施建设、生态文明建设和民生福祉保障的高度重视。”全国政协委员、福建省水利厅厅长叶敏表示,当下,福建正加快建设美丽中国省域先行区,必须奋勇争先做好“水文章”,以水利高质量发展擦亮“生态美”的底色。
作为全国首个国家生态文明试验区,近年来,福建在水利领域持续探索、先行先试,交出了一份亮眼的答卷。
“我们以闽江为突破口,统筹推进生态保护与高质量发展,将‘水文章’写进民生答卷,为全国流域治理提供了‘福建样本’。”叶敏表示。
回望“十四五”,福建水利事业硕果累累:全省完成水利投资2742亿元,城乡供水一体化累计完成投资488亿元,1600多万名农村群众实现从“有水喝”向“喝好水”的转变;累计建成安全生态水系2194公里,治理水土流失面积977万亩,河湖长制责任落实等39项举措被列入国家生态文明试验区推广清单。
“成绩的背后,凝聚着福建水利人对‘生态美’的执着追求与使命担当。”叶敏说。
站在“十五五”的新起点上,福建如何在推动水利高质量发展中展现担当?对此,叶敏表示:“全省水利系统将聚焦福建水网,加快‘大水网、大水缸、大供水、大安全’四大工程建设,着力实施闽西南水资源配置工程、龙湘水库、闽江干流防洪提升等工程,推进中小河流系统治理、水土流失综合治理、幸福河湖建设等工作,做足‘水文章’、绘就‘生态美’,确保‘十五五’水利工作开好局、起好步。”