福建新年第一会，这些发言有分量！

来源:新福建 2026-01-06 09:34 http://www.mnw.cn/

　　奋勇争先，再上台阶。

　　1月4日，新年首个工作日，福建召开全省优化营商环境大会，吹响了新一年“拼经济、促发展”的奋进号角。会上，省发改委主要负责同志汇报了全省营商环境建设情况和下一步工作考虑，省委政法委、国网福建电力公司和泉州市、武夷山市的负责同志，有关专家代表，省内外商会、省营商环境观察员代表等各界人士齐聚一堂，交流经验、出谋献计。

　　拼经济，拼的就是营商环境。在这场凝聚共识的会议上，通过各方的深入交流与建言，福建优化营商环境的目标更加明确，思路愈发清晰。

　　过去一年，福建多措并举打造一流营商环境，以公平的市场环境为经营主体拓展发展空间，以持续的法治建设为经营主体提供有力保障，以开放的投资环境为经营主体创造更多机遇，以便利的政务环境为经营主体降低办事成本。营商环境数字化监测平台显示，全省经营主体满意率连续5年超85%。我们共梳理发布3批、101个省级营商环境典型案例，推动各地互学互鉴，共同优化提升。

　　下一步，将深入实施营商环境建设规划和落实清单，进一步完善问题解决常态长效工作机制，进一步深化数智赋能千行百业，进一步推动诚信体系建设，进一步聚焦“小切口”开展创新，以市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境助力“十五五”福建经济社会高质量发展。

　　“法治是最好的营商环境”，过去一年，全省政法系统进一步完善涉企法规政策、规范涉企执法行为、提升涉企案件审理质效、构建亲清政商关系、优化涉外法律服务，奋勇争先打造一流法治化营商环境。下一步将在制度建设层面，落实法规政策出台前听取经营主体意见建议的制度安排，建立法规政策定期评估清理与动态更新机制；在执法司法层面，加强知识产权保护，依法打击破坏市场秩序、扰乱市场预期的违法犯罪行为；在护航“出海”层面，深化海丝中央法务区建设，以更优更精的涉外法律服务能力维护闽企海外合法权益。

　　省电力公司将与各方携手全力打造“双满意”现代化电力营商环境：服务新福建建设，“十五五”电网预计投资超千亿元，增强福建电网保供能力，提升供电可靠性；服务制造强省和先进制造业集群建设，发挥新型电力系统纽带作用，服务新能源产业全业态全链条发展；围绕制度机制、服务举措、技术应用等方面继续探索创新，争创优化营商环境示范典型。

　　泉州将加快“晋江经验”地方立法，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为福建成为近悦远来的营商沃土贡献力量：抓好福厦泉要素市场化配置综合改革；打造稳定可预期的法治环境，争取司法部的涉企行政检查精准化规范化试点，探索“综合查一次”；升级产业全生命周期集成服务，完善精准对接、一站供给的“产业一类事”服务体系，助力重点产业高质量发展。

　　把企业满意作为优质营商环境的衡量标准，锚定茶旅特色产业，推动高效办成“一类事”提质增效，打响“武宜商”营商环境品牌：完善政务服务“县乡一体化”体系，将服务窗口向乡镇和园区纵向延伸覆盖，打通高效办成“一类事”的最后一公里；创新开展“人工智能+政务服务”，推行“一码办事”，实现“一网通办”，加快形成智慧高效的政务服务体系。

　　营商环境不仅要有“响应性”更要有“牵引性”。建议福建立足东南沿海区位优势和改革发展根基，以更具主动性和前瞻性的举措推动营商环境从“优化”向“引领”跨越，通过制度创新、服务赋能、政策引领，为民营经济高质量发展提供更强动力、更优保障。

　　近年来，福建在优化营商环境方面成效明显。大家普遍反映，近几年福建的政务服务更加高效，政策支持更加精准，法治保障更加到位，融资渠道更加便捷，成本明显降低，增强了民企发展的信心。营商环境没有最好，只有更好。建议持续凝聚优化营商环境的思想共识，全方位加大宣传力度，引导社会各界，奏响“营商环境，从我做起”的时代强音，让一流营商环境成为福建高质量发展的金字招牌；紧紧扭住优化营商环境的重点难点，聚焦“市场化、法治化、国际化”持续用力，久久为功，让福建成为近悦远来的营商沃土。

　　近年来，福建高度重视吸引外省客商来闽发展总部经济，持续构建全方位、多层次的服务体系，为外省企业在闽发展提供了高效便捷的营商环境和强有力的政策支持。建议福建进一步优化省外客商来闽发展总部经济营商环境：加强内外联动，对内坚持“全省一盘棋”，制定出台总部经济高质量发展政策文件，对外发挥福建优势，支持总部企业拓展海外市场；聚焦要素短板，完善总部经济生态配套；做强精准服务，优化总部经济成长环境；制定适用于不同类型的总部经济认定条件，打造多维招商矩阵，发挥商会作用，提升总部经济发展能级。

　　近年来，福建省委、省政府将营商环境作为高质量发展的重要抓手，推出一系列突破性改革举措，成效卓著。我省一体化政务服务能力连续2年跻身全国第一梯队，2024年总体满意率达88.27%，连续5年保持在85%以上，市场化、法治化、国际化水平不断提升。建议完善项目清单管理机制，在现有条例框架下，系统梳理适合民营资本参与的领域，制定分级分类的特许经营及小型盈利性基础设施项目清单，同时，健全公平竞争保障体系；加快出台《福建省民营经济促进条例》配套制度及实施细则，推进准入场景要素一体化改革，坚决破除各类壁垒障碍，切实保障各类市场主体权利平等、机会平等、规则平等。