“城市没有餐饮业,就没有‘烟火气’、也很不便利,然而,大量餐饮店分布在住宅小区或者商住楼下,排烟装置不配套、油烟净化设施不完善、运行不规范等,扰民问题点多面广量大。”今日上午,福建省政府新闻办召开福建省生态环境状况新闻发布会,省生态环境厅党组书记、厅长许碧瑞表示,守住烟火气与解决油烟污染,都是民生,是“两难”问题。在省纪委监委的监督推动下,2024年,由生态环境厅与住建厅“双牵头”,自然资源厅、市场监管局参与,着力破解“两难”,既维护商户权益,又有效治理油烟。
“去年4月份谋划启动、印发工作方案、召开动员部署会,并到现场与群众面对面沟通、逐一到各市督促推动。”许碧瑞表示,去年5月份起到年底,共现场帮扶各类餐饮场所20.7万多家次,推动整改问题9564个;受理油烟扰民投诉21374起,全过程公开透明,让群众了解、也发动群众参与,按期办结率100%、群众满意率超过90%。
据介绍,如对龙岩新罗区东兴路某烧烤店、莆田荔城区英慧巷某烧烤店油烟问题,属地城管、环保部门邀请街道、社区、业委会、居民、店主等共商整改方案,将心比心,促成店主完善治理和排烟方式,或者搬迁到有专用烟道的地点经营,店主和居民都表示满意。在办理漳州芗城区金冠花园某川菜油烟投诉时,属地两部门逐户沟通、耐心宣导,说服楼上住户同意沿外墙增设管道,油烟引至楼顶达标排放,彻底解决问题。
“油烟扰民问题复杂、反复甚至有点顽固。整治工作能不能干成,关键要看投诉量是否真下降、信访积案是否真化解。”许碧瑞说,开展整治后,全省单月油烟扰民投诉量逐月递减。将重复投诉较多、矛盾较突出的列为重点件,实施“一点一策”,推动多元化解,整治期间共列入589个重点件,到年底办结561个,重点件的重复投诉从5月份1544人次降至12月份80人次、降幅约95%。
厦门湖里区华都大厦一层某餐饮店油烟虽经净化但还是存在扰民问题,店主一度抵触整改,生态环境厅和住建两部门耐心劝导店主先搬离部分厨房设备、改堂食为配送,之后又反复沟通,促进店主安装高空排放烟道,政府安装油烟在线监控,店主回迁营业、合法权益得到保障,周边居民也表示满意。厦门市思明区金榜路某烧烤店油烟被群众反复投诉,针对商户经济困难,属地城管、环保两部门积极帮助寻找合规场所,协调签订优惠协议,顺利搬迁。
福建还建立健全长效机制。生态环境厅与住建两部门联合市场监管、自然资源部门加强宣传引导和源头帮扶,在办理营业执照、食品经营许可证时推行事先告知,普及有关餐饮项目“禁设区域”法规政策,提前规避选址风险;对新建房地产项目指导提醒建设单位设置专用烟道,提供餐饮经营合规场所。支持鼓励各地结合实际创新优化监管措施,福州、龙岩等地探索从房屋租售、装修设计施工等环节切入,加强对新增餐饮项目的把关;厦门、福州等地探索建立餐饮选址“白名单”“黑名单”机制,引导科学布局等。(记者 卢金福)