“135”创新模式受关注能解社区建设根本问题

来源:福州日报 2012-12-24 11:50 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　日前，由中国浦东干部学院、人民网·中国共产党新闻网、中国组织人事报和上海组织人事报社联合举办的第二届全国基层党建创新案例征集活动评选中，我市报送的《“135”党建工作模式着力提升城市社区党建工作科学化水平》，从2000多个基层党组织提交的案例中脱颖而出，入选最佳案例。

　　这是我省唯一入选的最佳案例，也是我市在社区建设中获得的又一个全国性殊荣。此前，福州获评“全国社区建设示范市”称号，鼓楼、台江、晋安、马尾4区先后被命名为“全国和谐社区建设示范城区”，茶园街道被授予“全国和谐社区建设示范街道”称号，还有7个社区被授予“全国和谐社区建设示范社区”称号。

　　“135”解决社区建设根本问题

　　幸福，民心之所向，党和政府工作之所想。建设和谐幸福的社区，最重要的是要解决好“谁来领导”“如何组织”和“怎么服务”等关键性问题。

　　“135”党建工作模式巧妙地给出了答案。“1”，即强化1个社区党组织，决定由社区党组织领导社区工作。“3”，就是组织起社区工作者、社区党员、社区志愿者队伍，全面吸收各方力量为社区服务。“5”，就是在社区实行共同参与组织机制、民主管理监督机制、基本建设保障机制、服务群众长效机制和党建责任落实机制，让国家规定的社区居民自治权利和优惠政策真正为居民享用。

　　这一模式缝合了社区基层党建与居民需求的关系，捋顺了社区党组织与党员、社区党组织与辖区单位的关系，让社区组织架构由“小共建”向“大覆盖”转变，资源整合由“内循环”向“外循环”转变，党员管理从“分散式”向“集约式”转变，社区管理由“被动”向“主动”转变。

　　社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，社区建设的内在活力被大大激发，服务质量得到明显提升，“美在社区、爱在社区、乐在社区、安在社区、和在社区”的目标在点点滴滴的社区工作中得以实现。

　　系列品牌服务落实政府为民政策

　　“135”党建工作模式最早在鼓楼区军门社区试点成功，在经历理论探索、实践检验、总结提升、完善、再完善的严密逻辑历程之后，目前已实现全市484个社区全覆盖。

　　在创新社会管理理念的指导下，各社区致力于打造“智慧社区”。全市每个社区皆建成社区网站，居民可以通过手机或电脑访问网站，享受最便捷的信息服务;还开通服务热线，由社区信息员及技术员接听，专门负责收集居民“心声”，为居民排忧解难;每个社区居民在居委会信息库里都有一个电子档案，针对居民特点，社区提供个性化服务。

　　除此之外，根据辖区居民需求的特点，每个社区还建立起了独具特色又贴合民意的服务品牌。军门社区建立起居家养老服务站和“四点钟”服务站，为辖区居民解决养老和接送孩子的烦恼;台江区上海街道建立助学基金，为“寒门子弟”铺就求学路;后县社区建起了“妈妈鹊桥队”“爱心巡视队”“环保康乐队”“红帆义学队”等品牌志愿者服务队，为居民提供免费维修、“牵红线”、探望孤寡老人、巡逻保平安等服务……同时，社区文化品牌也在逐步打响，激情广场、锦江飞歌等社区文化品牌广受赞誉。