福建五年开建保障房48.6万套 三年再建25万套

　　保障性安居工程，既是重大民生工程，又是重大发展工程，社会各界极为关注。今日上午，省十一届人大常委会第三十四次会议召开，省政府向大会作《关于我省保障性安居工程建设工作情况的报告》。记者从中获悉，2008-2012年五年间，我省共开工建设保障性安居工程65.6万套，1998-2011年底，共累计保障到户91.4万户，覆盖面达到13.4%，超过全国11%的水平。到“十二五”期末，我省覆盖面将达到城镇家庭户数的20%。

　　据了解，我省保障性安居工程分为两大类，一类为廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房等保障性住房；另一类为城市、国有工矿、林区、垦区、铁路、华侨农场等棚户区（危旧房）改造。

住房保障覆盖面达到13.4%

　　《报告》说，从2010年起，我省将保障性安居工程建设列为“五大战役”中的“民生工程战役”之首。2008-2012年五年间，我省共开工建设保障性安居工程65.6万套，其中：保障性住房48.6万套（廉租住房8.2万套、经济适用住房7万套、公共租赁住房15.3万套、限价商品住房18.1万套）；各类棚户区改造17万套。已竣工31.6万套，其中：保障性住房26.5万套、各类棚户区改造5.1万套。

　　今年截止11月底，全省保障性安居工程共完成投资305.7亿元，为年度计划投资的104.1%。已开工19.3万套，开工率121.4%；已基本建成14.4万套，基本建成率118.9%。自国家对保障性安居工程实行责任目标管理以来，我省已连续三年超额提前完成年度目标任务，位居全国前列。

　　目前我省初步建立了以公共租赁住房为主要形式、其它保障形式同时推进的多层次城镇居民住房保障体系，1998-2011年底，全省保障性安居工程累计保障到户91.4万户，住房保障覆盖面达到13.4%，超过全国11%的水平。

3000多住户退出保障房

　　公平分配是保障性安居工程健康发展的“生命线”，为此，我省严格保障房分配与运营管理，建立复查复核制度，对不再符合保障条件的住户，区分情况，综合运用经济、行政、司法等手段进行处理；对虚假申报骗购骗租保障性住房、违反规定使用保障性住房的，按规定予以退出处理。据统计，近年来全省累计退出3000多户，查处了一批骗购骗租保障性住房对象，对涉及的党员干部给予党纪政纪处分。

　　我省还在漳州、三明等地建立住房保障对象档案，已租已购保障房的对象再通过各种方式取得其他房产时，房产登记部门予以暂缓办理，并将情况通报给住房保障部门，待其保障性住房退出到位后再予以办理相关手续。

　　为保障项目推进，我省建立了约谈问责制度，针对检查发现的问题，下发整改通知书。近三年共约谈30多个（次）市、县、区政府领导。

部分保障房建成后难以入住

　　《报告》同时指出，我省保障性安居工程建设虽然取得一定成效，但也存在一些困难和问题。如，一些地方保障性住房项目选在离城市中心较远的地方，公共交通、学校、医院等公共服务设施和市政设施配套不同步，建成后难以入住，或是入住了但生活不方便。有的保障性住房内部空间设计不合理，影响了使用功能。

　　此外，有相当部分县、市财政比较困难，土地出让收益不稳定，地方配套资金压力大。受征迁进度影响，贷款手续不齐，有些贷款无法及时到位；在准入审核上，由于家庭收入以及资产等基础信息涉及多部门，在信息核对平台未建立的情况下，对住房保障对象的收入、财产状况核定有较大难度，加上家庭收入的变化很复杂，以及分配管理制度不完善，一些地方出现了骗租骗购的情况。有的家庭收入增加了，但仍然不退出保障性住房。

3000多住户退出保障房

　　公平分配是保障性安居工程健康发展的“生命线”，为此，我省严格保障房分配与运营管理，建立复查复核制度，对不再符合保障条件的住户，区分情况，综合运用经济、行政、司法等手段进行处理；对虚假申报骗购骗租保障性住房、违反规定使用保障性住房的，按规定予以退出处理。据统计，近年来全省累计退出3000多户，查处了一批骗购骗租保障性住房对象，对涉及的党员干部给予党纪政纪处分。

　　我省还在漳州、三明等地建立住房保障对象档案，已租已购保障房的对象再通过各种方式取得其他房产时，房产登记部门予以暂缓办理，并将情况通报给住房保障部门，待其保障性住房退出到位后再予以办理相关手续。

　　为保障项目推进，我省建立了约谈问责制度，针对检查发现的问题，下发整改通知书。近三年共约谈30多个（次）市、县、区政府领导。

部分保障房建成后难以入住

　　《报告》同时指出，我省保障性安居工程建设虽然取得一定成效，但也存在一些困难和问题。如，一些地方保障性住房项目选在离城市中心较远的地方，公共交通、学校、医院等公共服务设施和市政设施配套不同步，建成后难以入住，或是入住了但生活不方便。有的保障性住房内部空间设计不合理，影响了使用功能。

　　此外，有相当部分县、市财政比较困难，土地出让收益不稳定，地方配套资金压力大。受征迁进度影响，贷款手续不齐，有些贷款无法及时到位；在准入审核上，由于家庭收入以及资产等基础信息涉及多部门，在信息核对平台未建立的情况下，对住房保障对象的收入、财产状况核定有较大难度，加上家庭收入的变化很复杂，以及分配管理制度不完善，一些地方出现了骗租骗购的情况。有的家庭收入增加了，但仍然不退出保障性住房。