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中共福建省能源集团有限责任公司委员会关于巡视反馈意见整改落实情况的通报

来源:福建省能源集团有限责任公司网 2019-02-11 13:21 http://www.mnw.cn/

  根据福建省委巡视工作的统一部署,2018年5月4日至6月8日,省委巡视三组对福建省能源集团有限责任公司党委开展了巡视,在于2018年11月9日反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

  一、提高政治站位,强化主体责任,坚决把巡视整改作为当前首要政治任务抓实抓好

  集团党委把巡视整改落实作为树牢“四个意识”的试金石、践行“两个维护”的具体化和检验“两个责任”的重要标尺,作为向省委对标看齐的实际行动。对省委巡视三组反馈的问题和提出的整改要求,集团公司党委坚决拥护、诚恳接受、照单全收、立即整改。集团上下迅速行动,担当责任,传导压力,确保不折不扣做好巡视“后半篇文章”。

  (一)统一思想认识,增强整改自觉。2018年11月9日,巡视反馈会议结束后,集团党委书记、董事长林金本立即主持集团党委会、党委(扩大)会议,要求切实提高政治站位,坚决扛起责任,建立工作机制,高标准、严要求推进整改工作。会后,各权属单位党组织、本部各党支部迅速传达会议精神。集团上下统一了思想认识,增强了政治自觉、思想自觉、行动自觉。2018年12月10日,集团党委召开巡视整改专题民主生活会,进一步查找问题,开展批评与自我批评,明确整改工作措施,确保巡视反馈问题整改到位。

  (二)加强组织领导,压实整改责任。集团党委成立巡视整改工作领导小组,由党委书记、董事长林金本担任组长,党委副书记、总经理谢荣兴任常务副组长,党委副书记张靖、纪委书记李寿发任副组长,集团其他党委委员任成员,共同带领、督促集团上下坚决抓好整改。集团党委印发《领导小组工作规则》。林金本同志履行第一责任人责任,负总责、亲自抓、亲自管,统筹部署、扎实推动巡视整改工作;集团党委委员按照职责分工主动认领问题,带领分管部室(单位)逐条逐项做好整改落实。截至2019年1月7日,已召开11次党委会、7次领导小组会议,开展了8次党委中心组专题学习,刊发了7期巡视整改简报。各权属企业党组织均成立领导小组,由党组织书记任组长,并建立了联络员制度。

  (三)细化工作措施,注重整改实效。集团党委层层传导压力,层层压实责任,印发《整改任务与分解方案》及《巡视整改任务细化措施》,明确每条整改任务的责任领导、责任部门、配合部门、责任单位,明确目标要求和工作时限,确保问题零遗漏、整改全覆盖。以巡视整改工作为契机,举一反三、建章立制、标本兼治、改进工作,坚持“当下改”与“长久立”相统筹、落实整改与推动发展相结合,确实巩固整改成果。截至目前,86.7%的整改任务已完成,集团本部新建制度17项,修订制度18项,废止制度10项;各权属企业新建制度340项,修订制度221项,废止制度66项。

  二、巡视反馈问题的整改情况

  (一)党的政治建设方面

  1.关于贯彻落实新发展理念仍有差距的问题

  整改情况:一是科学制定年度学习计划,把新发展理念作为“大学习”活动的重要内容。集团和权属企业党委理论学习中心组分别开展新发展理念专题学习,各权属企业党组织、本部各党支部开展以“贯彻新发展理念、坚持高质量发展”为主题的专题学习讨论,提出160条经营方式创新的建议,切实将坚持新发展理念、实现高质量发展落实赶超作为集团未来发展的战略指引和重要遵循。二是修订《权属企业负责人薪酬管理暂行办法》,在权属企业领导班子及成员绩效考核中增加依法治企、信息化建设、节能减排、环境保护等项目,引导权属企业更加注重提质增效,更加注重质量效益。三是出台《关于进一步明确集团商贸物流企业定位和业务范围的通知》,规范了6家涉及商贸业务权属企业的业务范围,重申严禁开展以虚增经营业绩为目的的“过单贸易”及“融资性贸易”。同时,电力燃料公司、可门港物流公司完善了“三重一大”等内控制度,加强业务流程各环节的管控。电力燃料公司还开展了供应链信息系统建设试点。预计2018年电力燃料公司、可门港物流公司营收占集团营收的比重比2017年下降18.4个百分点。四是集中开展应收账款清查清收攻坚战,印发《客户信用管理暂行办法》《应收款项管理办法(修订稿)》,各权属企业相继制订实施细则,确保应收款项控制在年初水平,提升营收增长的质量。电力燃料公司制定《清欠工作目标及方案》,分门别类建立对应台账。截至2018年12月20日,剔除集团内部应收账款(鸿山电厂煤款)后,对外应收款比巡视前的2018年4月末减少47800万元。目前,集团纪委正组织对陈本佑、洪菁炬违法造成的应收款和虚增库存案件进一步开展核查,对涉及的责任人员将予以严肃问责。

  2.关于执行上级决策部署不够到位的问题

  整改情况:一是新设立战略与投资决策委员会,制定委员会议事规则,修订与并购重组相关的投资管理制度,从制度上保证上级决策部署得到有效落实。二是制定《集团公司2019~2020年度煤矿关闭淘汰工作实施方案》《集团煤矿分类管理方案》,成立由党委书记、董事长林金本任组长,党委副书记、总经理谢荣兴任常务副组长的煤矿关闭淘汰工作领导小组,确保“十三五”期间集团煤炭产业从28对矿井、555万吨产能降到8对矿井、237万吨产能,分流安置煤矿人员约一万人,实现“十三五”期间集团关闭的煤矿数量和产能占全省计划关闭数的25.6%和53%,比“十二五”分别提升17.4个百分点和30个百分点。三是对照供给侧结构性改革要求,对箭竹坪煤矿、新罗仁盘煤矿和云南保山石材矿山的股权或资产收购项目的投资决策、资源情况进行核查分析,查摆出介入石材行业,尤其是收购云南保山亿石达资产存在的项目调研预判过于乐观、前期工作不扎实、后续经营管理不到位,以及收购仁盘煤矿20%股权后,因国家和省里煤炭产业政策变化,资源暂停开发,无法及时有效开发等问题。四是调整石材行业发展战略,在对转型石材项目战略进一步研判前,暂停投资并购新的石材项目;责成达人石公司调整经营战略和营销策略,制定营销激励和成本管控措施。五是督促煤电公司会同股东单位做好仁盘煤矿探矿权证延续办理工作,制定《探矿权资源管理制度》《关于加强小煤硐巡查的通知》,切实做好仁盘煤矿开发前矿权维护工作。责成漳平煤业办理箭竹坪煤矿施工工期延长手续,强化项目施工优化和项目总投资预算控制,确保项目2020年转入试生产,把箭竹坪煤矿建成二级及以上标准化矿井。

  3.关于党委领导作用发挥不够充分的问题

  (1)决策科学性民主性欠缺的问题。

  整改情况:一是修订集团公司《党委会议事规则》,完善党委集体领导制度,规范了党委会的议事范围、议事程序和记录、纪要等事项,保证党委决策的规范化、民主化、科学化。二是新成立战略与投资决策、预算管理、风险管理3个专业委员会,并制(修)订议事规则,重大事项由专业委员会充分讨论后再提交党委会研究决策,进一步提高党委会议事效率和质量。三是进一步梳理集团投资决策程序,修订了《投资决策工作指引》《投资管理暂行办法》等制度,从制度上防止海峡银行股权收购决策程序倒置问题再次发生。开展境外项目自查,办理了福能武夷海外发展公司注销手续,收回人民币686万元。

  (2)关于投资决策与主业有偏差的问题。

  整改情况:一是研究发挥集团“四大主业”资源优势的途径和措施,形成《集团产业现状及重点发展方向》报告,进一步明确“做强能源、做大材料、做优医疗、做精金融”的目标任务。从措施上充分体现供给侧结构性改革要求,2019~2020年将继续关闭9对矿井,化解过剩产能186万吨;建工房地产业保持现有规模,不增加投资,实现滚动发展;港口产业坚持服从于省里统一整合重组方案。二是新设立战略与投资决策委员会,制定《投资决策工作指引》《投资管理暂行办法》,确保集团投资项目前期工作扎实、决策程序合规。紧密衔接省国资委做好启动“十三五”发展规划中期评估及调整修编的准备工作。三是启动2019年度投资计划报送工作及2019年“五个一批”项目计划编制工作,提出2019年“五个一批”项目计划,安排好下一年度的项目资金,向集团“四大主业”集中配置资源。2019年四大主业投资占集团总投资(扣除PPP项目)的比例提升至80%以上,比2018年增加4个百分点。

  (3)关于医疗健康产业与国家产业政策不相吻合的问题。

  一是省国资委于2018年9月下发通知明确医疗健康产业作为集团主业之一,集团将更好发挥社会责任担当作用,认真贯彻国务院国资委9部门《关于国有企业办教育医疗机构深化改革的指导意见》(国资发改革〔2017〕134号),依法依规发展集团医疗健康产业。二是完成集团医疗健康板块发展规划编制,明确了“一十百”的发展战略,着力培育具有核心竞争力的十家专科医院。三是发挥福能健康管理公司平台公司的管控作用,该公司党委制定了《党委会议事规则》《“三重一大”决策制度实施办法》及投资管理、资金归口管理、工程建设和物资采购等制度,按照现代企业制度和法人治理结构的要求,出台《公司股东会、董事会、监事会议事规则》,强化对集团医疗健康板块各公司的管控。四是集团出台《职业经理人选聘及管理暂行办法》,加强对医疗健康产业市场化人才的选聘和管理。同时借助“福建省引才计划”,引进国内外的高尖端医学专家和医疗管理人才。五是福能总医院按省国资委批复整合重组权属企业6家矿区医院,加快创建三级中西医结合医院步伐,形成品牌效应。

  (二)党的思想建设方面

  4.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入的问题

  整改情况:一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一段时期首要政治任务,巡视以来,组织党委理论学习中心组学习16次,举办了2次以新思想为主题的全集团“福能大讲堂”专题学习会,3期中层管理人员新思想专题培训班,做到集团中层管理人员学习培训全覆盖。在报纸、网站、微信公众号同步策划开设“大学习”宣讲专栏11个,刊发专稿182篇。集团各级党组织采取培训研讨、专题党课、主题党日、青年脱口秀和开设“大学习”专栏等方式,营造浓厚的“大学习”氛围。以支部为单位,开展“新思想、新担当、新作为”专题学习讨论。二是集团党委班子成员深入权属企业党组织开展宣讲活动,组建学习新思想宣讲队30余支,深入企业、车间、区队、班组宣讲308场次,1万多人次参加了宣讲报告会。三是集团党委将“大学习”“大宣讲”开展情况以及宣传阵地建设情况作为年度党建工作考评的重要内容,纳入领导干部年度目标考核。组织开展支部达标创星活动自查自纠,集团分管领导对学习氛围不浓、学习贯彻不到位、学习宣传阵地内容更新不及时的单位党组织书记进行约谈,督促整改到位。东南热电公司、邵武煤业公司城区党支部和福能股份公司党支部已按“两学一做”学习教育常态化制度化要求完成整改工作。达人石公司完成党建元素自查整改,邵武煤业公司、海峡水泥公司强化党员应知应会的学习教育和测试工作。

  5、关于党委对意识形态工作重视不够的问题

  整改情况:一是制定了集团党委《意识形态工作责任制实施细则(暂行)》和《进一步加强意识形态工作的意见》。2018年11月19日集团党委理论学习中心组进行意识形态工作专题学习。2018年12月24日集团党委会听取了集团意识形态专题分析报告,并对下一阶段意识形态工作进行研究部署。今后集团和权属企业党组织每年至少两次专题研究部署意识形态工作。二是落实分析通报制度,2018年12月28日集团党委召开权属企业意识形态工作专题通报部署会,明确今后每年至少一次听取有关权属企业意识形态工作汇报。各权属企业党组织每年开展意识形态综合分析,定期向集团党委汇报意识形态领域的工作情况。三是从2018年起,把意识形态工作情况列入各级党组织民生生活会的重要内容,各级党组织班子及班子成员报告落实意识形态工作情况。在2018年12月10日集团巡视整改专题民主生活会上,意识形态工作已列入集团领导班子民主生活会,按规定进行整改。四是把意识形态工作责任制落实情况纳入年度党建考核和年度干部考核,考核结果作为各级党组织领导班子和领导人员评价使用、奖惩和评先评优的重要依据,形成长效机制。

  (三)党的组织建设方面

  6.关于落实干部选拔任用制度不够严格的问题

  (1)关于企业法人治理制度不够健全的问题

  整改情况:一是为完善集团公司法人治理结构,已向省委组织部报送了《关于选配董事的请示》。二是对权属企业法人治理结构情况进行了全面排查梳理。选择省国资委确定的7家重要子企业开展公司董事会(含外派董事、职工董事)试点,对其他16家资产规模小、业务单一的全资企业继续按《公司法》相关规定设立执行董事。9家按规定需配置职工董事的企业将按相关规定程序全部配置到位。三是修订《集团中层管理人员管理办法》,对权属企业高管的任免程序进行进一步规范,明确规定集团权属企业高管经集团党委按规定程序选拔任用决策后,推荐到相关权属企业董事会,由企业董事会予以聘任。

  (2)关于选任企业领导干部把关不够严格,存在带病留任现象的问题

  整改情况:一是对2015年以来集团公司中层管理人员带病提拔及留任情况进行全面排查梳理,对涉及违法违纪的“带病提拔”“带病留任”相关人员进行问责。省国资委纪检组给予联美集团原董事长薛建国开除党籍处分,对涉嫌违法的陈本佑、洪菁炬已移送司法机关调查处理。二是修订《集团中层管理人员管理办法》,对干部选拔任用工作加以规范,加强选人用人各环节的监督检查。三是制定《干部遵守党风廉政规定情况征求纪检监察部门意见暂行办法》,定期组织开展权属企业领导人员执行组织纪律、落实回避制度情况的专项督查,切实从制度规范、教育管理和监督检查上防止出现干部带病提拔、违规使用的问题,形成长效机制。

  (3)关于“裸官”整治和违规兼职清理不够彻底问题

  整改情况:一是开展集团公司“裸官”整治专项排查清理,制订出台《集团公司配偶已移居国(境)外人员管理办法》。同时,制定《关于进一步规范企业领导人员在企业兼职(任职)管理的通知》,对各级领导人员兼职(任职)行为进行规范。二是对领导人员在企业和社团兼职(任职)进行全面排查。对集团领导在权属企业兼任的23个职务,须保留的7个兼任职务向省委组织部和省国资委报批,其余16个兼任职务进行变更调整,不再由集团领导兼任;集团领导在社会团体兼任的职务均已作调整并不再兼任。对违规兼职社团法定代表人、超届数、超数量等兼职人员均进行清退规范。59名集团中层及以下管理人员按程序辞去兼任的86个社会团体职务、8个法定代表人。三是关于“裸官”问题,给予当事人陈凉凉党内警告处分、警示谈话和扣除20%的2018年度绩效薪酬处理;给予负有领导责任的时任晋江天然气发电公司党委书记刘保辉诫勉谈话处理。四是关于离退休人员在社团兼职取酬问题,对在2014年、2017年清理工作组织落实不够到位负有责任的集团公司原老干处处长兼人力资源部副经理聂远勤党内警告处分、人力资源部二级主办张梁栋诫勉谈话,对老干处处长兼人力资源部负责人进行问责。

  (4)关于以党支部名义违规研究选任干部的问题

  整改情况:修订《集团中层管理人员管理办法》,对非党委建制的权属企业人事任免加以规范。明确非党委建制的集团公司全资、控股企业的中层管理人员的任免、调整,实行“集团党委委托授权、用人单位组织实施、人事纪检审核把关、集团党委研究批准、用人单位予以聘任”的程序,加强非党委建制的企业干部选拔任用工作监督检查,确保各权属企业按相关规定和程序执行。

  7.关于重经营轻党建问题较突出的问题

  (1)关于党建工作弱化虚化问题

  整改情况:一是严格落实《集团公司党建工作责任制实施办法》和集团党委委员联系党建工作制度,形成集团公司各级党委(总支)书记负总责、党委(总支)成员协同推进、各支部书记具体抓落实的工作格局。二是修订完善《权属企业领导班子绩效薪酬考核办法》,将党建和党风建设工作考核权重增加到30%。继续实行权属企业党组织报告党建工作制度,以及企业党组织书记党建述职评议考核制度。三是印发《关于进一步推进党建工作制度化、规范化的通知》,强化党建制度建设,提升党建工作质量。集团对党建工作制度落实不到位、工作不规范的单位党组织书记进行约谈,并督促整改到位。继续深化“三亮三比三提高”党内主题实践活动,推广“党建+”工作新模式,激发基层党组织活力。四是分别举办了90名党组织书记和150名党务干部两期培训班,提升党组织书记和党务人员从业素质和履职水平。坚持每季度开展一次党建片区交流活动。

  (2)关于落实国有企业“双向进入、交叉任职”不够主动的问题

  整改情况:巡视反馈的龙安热电等7家企业已有5家完成“双向进入、交叉任职”的调整工作,联美集团公司待省国资委纪检组对联美集团部分班子成员违纪案件调查结束后作调整,石狮热电公司待股东方央企国华公司股权转让结束后作调整。

  (3)关于集团党委对权属单位党组织换届工作领导部署不力的问题

  整改情况:完成各权属企业党组织换届情况梳理,建立换届情况台账,严格执行《中共中央组织部关于建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制的通知》要求,做好换届的提醒督促指导工作。福维股份公司2018年8月28日完成党委换届工作,美伦大饭店2018年9月29日完成党委换届工作。电力燃料公司党委待陈本佑案件处理后立即启动党委换届工作。

  (4)党建工作“五个有”制度落实不到位的问题

  整改情况:进行摸底排查,将党建工作“五个有”落实情况纳入党建工作检查考核内容。各权属单位党组织党建工作经费均按工资总额1%提取,党群工作机构和人员配备分类分步骤推进落实。福建水泥公司、泉惠发电公司的党群机构、人员配备、党建工作经费等问题已按规定整改到位。

  8.关于党内组织生活制度执行不够到位的问题

  (1)关于党的组织生活形式化的问题

  整改情况:2018年12月10日集团党委召开2018年巡视整改专题民主生活会。会上党委书记林金本带头开展深刻批评,班子成员之间直面问题,互相严厉批评,开出了“辣”味,达到了预期效果。严格按照上级要求,做好今后集团班子民主生活会批评与自我批评环节,确保会议质量。落实上级关于党员领导干部参加“双重组织生活会”规定,集团各班子成员都参加所在支部的组织生活会。集团党委派出7个督导组对权属企业民主生活会实现全覆盖、全过程的督促指导,切实提高集团党委及各权属企业党组织民主生活会质量。

  (2)关于“三会一课”制度执行不到位的问题

  整改情况:对基层党支部执行“三会一课”制度情况进行摸底排查,重点查摆了活动不正常、记录不规范、学习笔记不完整等方面28个问题,进行了通报,并及时督促整改到位,将“三会一课”制度执行情况纳入党建检查考核内容。目前,集团综合安监支部、联美集团第七党支部、社区商业公司党支部和天湖山能源金源储运公司党支部已经按“三会一课”制度规范要求整改落实到位。

  (3)关于发展党员相关材料不严肃的问题

  整改情况:各权属企业党组织开展了发展党员工作自查,对发现的21个问题及时进行纠正。集团于九月份分组组织督查整改,取消了1名发展不规范的预备党员资格。在党组织书记、党务人员两期培训班上增加了发展党员实务培训内容。将发展党员工作纳入党建检查考核内容,严把发展关、程序关、材料关。华厦能源设计院第一党支部、第七党支部,健康管理公司党支部、电力燃料公司机关党支部和龙安热电公司党支部已经完成了发展党员存在问题的整改落实。

  (4)关于党费管理使用不规范的问题

  整改情况:严格按照中组部相关文件和省国资委《关于规范省属国有企业党费工作的规定》要求,已将党费管理与使用纳入集团直属党委议事内容,对报销凭证不完整等现象进行了整改,将党费并入财务部门统一管理,进一步规范了集团直属党委党费使用管理。将各级党组织党费的收缴管理使用纳入年终党建检查考核的内容。

  (四)党的作风建设方面

  9.关于违反中央八项规定精神问题仍易发多发的问题

  (1)关于三公经费使用不规范问题

  整改情况:一是开展即巡即改,组织全面排查,发现存在违规发放津补贴、无公函接待、陪餐人数超标、异地无公函接待等问题。责成集团本部及4家权属企业相关责任人退缴违规接待费用。对陪餐人数超标10批次、超标费用2643元,以及企业领导人员违规超标发放公务交通补贴、违规发放津补贴合计71.28万元,已责成相关人员予以退缴。二是修订《集团业务接待管理办法》《集团业务接待费核算及报销的规定》《权属企业负责人薪酬管理办法》,出台《集团负责人履职待遇和业务支出实施细则》,下发《进一步加强公车使用管理的通知》,出台《权属企业公务用车制度改革意见》,于2018年9月27日完成集团二级企业公务用车制度改革方案批复工作。三是在即巡即改期间,对三公经费使用不规范和违规发放津补贴负有领导责任的12名集团中层管理人员进行诫勉谈话,谈话提醒35人;在巡视整改阶段,对煤电公司超常规购买大量茶叶问题负有责任的时任办公室主任郭银声、现任办公室主任龙富平分别给予诫勉谈话处理;给予漳浦美伦房地产公司未经批准违规购车的党支部书记陈长辉党内警告处分;责成福能新能源公司5位领导干部清退6.6万元交通补贴,给予新能源公司分管领导朱剑华诫勉谈话处理。

  (2)关于巧立名目变相发放福利的问题

  整改情况:按照即巡即改要求,集团公司于2018年10月13日下发《关于不再开展自有车辆车体广告发布活动的通知》,从2018年10月起终止自有车辆车体广告发布活动,不再列支该项费用。在即巡即改的基础上,再次对各权属企业违规扩大范围发放公务交通补贴情况进行全面排查,将排查范围从全资控股企业扩展到合资合作企业,排查对象从权属企业中层延伸到全体员工。排查发现扩大范围发放公务交通补贴的权属企业有13家,总金额353.99万元,已责成相关企业完成退缴。对违规发放交通补贴负有责任的企业领导人员,在即巡即改阶段已和三公经费使用不规范及违规发放津补贴问题的追责一并给予处理。

  (3)关于个别干部出国(境)未报批并违规报销费用的问题

  整改情况:一是对违反规定的当事人给予诫勉谈话和退缴违规报销费用5.01万元的处理,责成福能总医院加强出国(境)和财务报销管理。二是修订集团公司《因公因私出国(境)管理办法》,进一步规范出国(境)管理。

  10.关于领导干部担当作为不够的问题

  整改情况:一是修订出台集团《党委会议事规则》,细化“三重一大”内容清单,进一步明确党委会决策事项。按照法人治理和分级负责的原则,研究集团公司与权属单位的职责权限,督促权属单位按照现代企业制度有效履职尽责。二是修订出台集团本部“三定方案”,进一步明确部室职能,督促各部室对职责范围的事项主动担当、不推诿、不推责。三是严把上会议题审核关、材料关,在集团办公系统开发党委会、经营班子会议题信息化管理应用模块,加强议题管理。四是集团本部每季度进行效能考核,对各部室的履职尽责情况开展督查督办;结合权属企业年度考核等检查活动,对考评基本称职和不称职的干部进行问责,强化职能部门和权属企业领导责任担当。

  关于福能总医院请示调整基建项目概算未明确批复的问题。一是经集团核查,给予对概算管理不到位负有一定责任的集团公司原规划部一级主办王唐坚诫勉谈话处理。二是责成权属单位对10个在建项目开展概算执行情况自查,8个需政府核准或备案的项目均在项目核准或备案文件中批复了项目投资额。三是召开集团公司项目管理制度宣贯会,对项目投资管理、招标采购、造价控制和项目后评价等制度进行宣贯,进一步明确集团和权属单位的管理和监督职责。

  11.关于领导干部存在特权现象的问题

  整改情况:一是对巡视反馈问题进行全面排查核实,2名人员按回避制度要求予以调整工作岗位。二是修订《集团中层管理人员管理办法》,明确规定“集团领导班子成员的直系亲属关系人员入职集团系统的,必须报请集团党委会议研究决定;集团中层干部的直系亲属关系人员入职集团系统的,由所在单位党组织研究后,报集团公司人事部门审批”,强化了组织人事工作纪律,进一步完善了回避提醒制度以及未执行回避制度的责任追究,杜绝特权现象发生。三是进一步加强已在集团系统内就业的职工子女管理监督,按相关规定做好任职回避。

  (五)党的纪律建设方面

  12.关于主体责任落实不够到位,管党治党宽松软问题

  (1)关于落实主体责任不力问题

  整改情况:一是集团党委和权属企业党组织专题组织学习《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,以及省委《关于把党的政治建设摆在首位落深落细落实全面从严治党主体责任的意见》等制度规定,增强领导班子成员履行主体责任意识。二是成立落实全面从严治党主体责任检查领导小组,修订《集团党委主体责任清单》,并将清单内容细化到具体责任部门。修订《集团党委落实全面从严治党主体责任检查考核办法》,制定《关于规范落实谈话制度实施办法》等制度,形成落实全面从严治党主体责任的制度体系,压紧压实各级党组织书记第一责任人的职责。三是将落实全面从严治党主体责任情况作为领导班子年度考核的重要内容,由集团党委主要领导和班子成员带队开展检查考核,印发检查情况通报,下发整改建议,问责存在问题的相关责任人。

  (2)关于领导班子成员履行“一岗双责”不到位问题

  整改情况:一是修订《集团党委“一岗双责”责任清单》,明确班子成员“一岗双责”职责任务。二是制定《关于进一步规范廉洁风险防控履职情况报告制度的通知》,按照领导职责分工,对廉洁风险点加强管控,根据履职情况落实奖惩。印发《关于建立集团本部监督联动机制的通知》,在集团本部和权属企业建立审计监督、财务监督、法务监督和派出监事会监督等监督联动机制;集团派出监事会从派驻5个企业增加到8个企业,实现重要全资子企业派出监事会全覆盖,强化对权属企业“一把手”的日常教育管理监督。三是修订《集团中层管理人员管理办法》,严格德才兼备、以德为先、任人唯贤选人用人导向,健全完善干部选拔任用、考核评价、管理监督制度,把履行“一岗双责”工作纳入年度考核评价,加强权属企业领导班子建设。

  13.关于纪检机构不健全,履行监督责任不到位的问题

  整改情况:一是开展专题调研,出台《关于进一步加强纪检监察机构和队伍建设的意见》,规范权属企业纪检监察机构设置、人员配置、纪委书记职责分工、纪检监察部门工作职责等事项。福建水泥、永安煤业、天湖山能源、福建建材等设立党委的21家权属企业全部配备专职纪委书记,身兼多职的8家权属企业纪委书记不再兼任副总经理、总法律顾问等职务,12家分管生产经营工作的权属企业纪委书记全部调整了工作分工。21家党委建制企业纪检监察室全部单设,配备2名专职纪检干部;党总支建制企业全部配备1名专职纪检干部、1名兼职纪检干部。二是下发《关于进一步规范案件办理和审理工作的通知》,对纪检监察领导体制、案件管辖、党政纪处分权限、交叉办案和交叉审理等作出明确规定;修订完善集团和权属企业纪委《监督责任清单》,细化明确监督责任范围,增加纪委书记履职情况在年度考核中的权重;制定《干部遵守党风廉政规定情况征求纪检监察部门意见暂行办法》,强化纪检监察部门把关职责。坚持落实纪检工作片区协作机制和纪委书记年度述责述廉和考核评议制度,强化纪委书记履职情况监督和责任追究。三是对邵武煤业“小金库”案件负有管理和监督责任的集团公司相关部室履职情况进行核查,对集团公司原煤业部分管销售负责人进行问责。对永安煤业公司信访件由集团纪委组织初核,因违规购车给予永安煤业公司原副总经理石绍军诫勉谈话处理;对反映可门港物流公司、永安煤业公司、福能总医院主要领导的信访件,在函询基础上,全部组织外围了解核实。2016年1月至2016年12月超限未办结的6件信访件,全部按程序处置完毕,对提前预支绩效薪酬的华厦设计院原责任人进行问责。2018年集团和权属企业纪委共处置问题线索111件,立案审查28件,诫勉谈话27人,谈话提醒57人。

  14.关于开展警示教育效果不理想问题

  整改情况:一是组织开展警示教育“六个一”活动,集团系统组织党纪党规学习129次、典型案例学习117次、专题讨论99次,2083人参加党纪党规知识测试,撰写心得体会1037篇。二是2018年12月28日召开集团公司专题警示教育大会,通报陈本佑、薛建国、林光武等集团内部典型案例,发挥警醒震慑作用。三是集团纪委将及时通报查处的违法违纪案件,对重大违纪违法案件,通过各级党委理论学习中心组开展以案释法专题学习教育;充分利用集团公司建设的鸿山热电、煤电公司两个警示教育基地,每年组织权属单位分层级、分群体开展一次警示教育活动。

  15.关于重点领域日常监督存在盲区的问题

  整改情况:一是下发《关于建立集团本部联动监督机制的通知》,建立部门联动监督机制,实现重点领域监督全覆盖。二是组织开展廉洁风险防控机制建设专项检查,不断深化工程建设、大宗采购、工程招投标等重点关键领域的廉洁风险防控。三是修订《工程建设项目招投标管理办法》《投资管理暂行办法》《产权备案登记管理办法》《大宗物资采购管理办法》等制度,全面推行“统一管理、集中采购、分级负责”的物资采购管理体制,实行大宗物资分业务板块集中采购。四是保持惩治腐败高压态势,深化片区纪检协作机制,加强重点关键领域的日常监督检查,严肃查处工程建设、大宗采购、工程招标投标等重点领域的违纪违规案件。

  (六)反腐败斗争方面

  16.关于个别煤矿股权交易反映较多,嫌疑利益输送的问题

  整改情况:(1)经核查发现,一是省197地质大队对高陂煤矿的地质储量核实报告揭示,截至2018年8月31日高陂煤矿被周边小煤矿盗采资源量较多,井田范围内的煤矿资产权益受到较为严重侵害。二是高陂煤矿股东双方协议约定的煤炭产出和回收煤量跟踪执行不够到位。合作方股东未按协议约定,及时交付我方应回收煤量。截至2018年11月底,实际回收煤量293458.23吨,欠收回煤量17791.77吨。三是高陂煤矿《协议书》中对第六年生产计划、煤炭回收的约定条款不够严密,对是否需要重新编制储量核实报告作为依据来交付回收煤量存在分岐。四是仁盘煤矿收购后因煤炭产业政策发生重大变化,目前处于暂停开发阶段。(2)一是责成煤电公司按协议规定会同股东方对高陂煤矿六年经营期的动用储量情况进行核实,六年经营期到期前制定出334?储量升级方案及后续生产经营方案,确保煤电公司在高陂煤矿的权益资源、资产不受侵害;二是完善对高陂煤矿实际产量和煤台调运量的管控措施,认真落实协议约定,制定煤炭的回收调运计划,并指派专人负责跟踪,确保协议约定应获得的煤量回收到位。三是加强高陂矿区小煤矿巡查,落实巡查和安全生产监管制度,防止资源被周边小煤矿盗采造成资源损失;四是煤电公司会同股东方制定仁盘矿业公司《探矿权资源管理制度》《关于加强小煤硐巡查的通知》《关于制定岗位职责的报告》。责成煤电公司会同股东方做好矿权维护、探矿权证延续手续的办理工作,及时跟踪国家和省内煤炭产业政策变化,择机处置新罗仁盘煤矿股权,或时机成熟进行合作开发利用。(3)集团纪委正组织对高陂煤矿核查发现的问题作进一步调查核实,对涉及的责任人员将予以严肃问责。

  17.关于医疗健康板块企业经营亏损,存在一定风险的问题

  整改情况:一是制定了福能体检中心、三博福能脑科医院和福能海峡口腔医院等3家单位未来3-5年内实现扭亏为盈的目标措施。福能健康体检中心2018年已扭亏为盈。三博福能脑科医院将做好医联体建设,实现医疗资源共享,以创立品牌为重点,逐步扩大营收规模实现两年内扭亏为盈。福能海峡口腔医院将加强市场拓展与品牌培育,降低成本、采用设备的融资租赁模式,预计两年内实现扭亏为盈。同时根据双方协议,福能海峡口腔医院在市场培育期前三年实行归一方管理责任制结算,确保公司每年利润总额不低于实收资本的10%,若未实现经营目标,由对方负责补足。二是及时收回海峡口腔医院租金,福州美伦大饭店2018年11月19日收到截至2018年11月30日的序时租金325万元,12月4日收到2018年12月至2019年2月的租金。对于逾期违约金146.25万元,美伦大饭店正按《合同》约定委托律师通过法律仲裁解决。

  18.关于可门港物流违规开展过单贸易,经营风险大的问题

  整改情况:一是经核查,可门港物流公司2013~2017年开展了“过单贸易”,未发现可门港物流公司“过单贸易”存在涉诉、非诉类商业纠纷和呆坏账损失。二是集团重申严禁开展融资性贸易和过单贸易,明确了今后可门港物流公司主要从事装卸物流服务,不再开展商贸业务,从源头上防范了商贸风险。三是给予还存在其他违纪问题的可门港物流公司原总经理单建光党内严重警告处分。

  19.关于高价收购保山石材股权,涉嫌造成国有资产流失的问题

  整改情况:一是对石材转型项目前期工作、项目报批以及收购云南保山石材资产情况进行全面核查,确认该采矿权收购实际价格为3310.5万元,采矿权投入费用841.3万元,增值率为2.93倍。经核查,存在前期工作不够扎实、对石材行业市场研判偏乐观,后续经营管理不到位、公司经营亏损等问题。二是对前期调研工作不认真,经营管理不到位负有直接领导责任的达人石公司原总经理王亚海、对负责投资机会分析和可行性研究等前期工作不扎实负有直接领导责任的华厦设计院颜志明等2人进行党纪立案审查。对未如实提供收购项目生产经营情况和后续经营管理不到位负有直接责任的达人石公司原副总经理李诚专进行政纪立案审查。给予对收购项目监督管理把关不严负有一定责任的集团规划部副经理龙元明诫勉谈话处理。

  20.关于集团多项装修工程超概算并存在违规的问题

  (1)关于福能方圆大厦装修改造存在问题

  整改情况:经核查,方圆大厦申报立项估算资金4000万元未经设计单位设计编制。2014年4月福建华厦能源设计研究院编制的4680万元概算未报经集团公司批准,由于功能定位、政策变化、新规范和安全要求方面等因素,结算总价增加至5142万元,未正式批复。工程设计费133.98万元、监理费95.52万元履行了公开招标程序。集团纪委给予对方圆大厦违规超概算、超概算未报批负有责任的时任福州美伦大饭店分管领导余学兴党内警告处分,给予时任前期办副主任李捷诫勉谈话处理。

  (2)关于福能总医院一期改扩建工程超概严重的问题

  整改情况:经核查,在福能总医院一期改扩建工程项目建设过程中,因集团将医疗健康作为主业培育发展,启动了二、三期建设,整体功能定位发生变化,总投资概算由1.48亿元增加至1.75亿元,超概算18.2%。3900万元供配电系统、道路、雨污管网、污水处理系统项目是为全院一、二、三期服务的配套项目,不属于主体工程,未发现规避“超概20%需重新审批”肢解主体工程问题。但福能总医院在2015年8月医院一期主体土建工程基本完工时才启动调概,2016年12月才报送调概文件,调概存在逆程序。集团纪委给予对违规超概算、超概未报批负有领导责任的时任福能总医院党总支副书记王玮晶党内警告处分,给予福能总医院成本控制部经理郭勇诫勉谈话处理。

  (七)落实上轮巡视整改方面

  21.关于落实中央巡视组上轮巡视提出的“严禁在干部任职年龄上切线改非”的要求不坚决的问题

  整改情况:修订了《集团中层管理人员管理办法》,取消调研员及助理调研员职务设置,不再执行干部任职年龄上“切线改非”的相关条款及做法,增加了用好各个年龄段干部的条款。

  22.关于上轮省委巡视反映意见指出的问题整改不到位的问题

  (1)关于上轮巡视反映集团党委重业务、轻党建,纪检监察人员兼职过多,权属企业监督力度不够等问题依然存在。个别权属企业仍未按规定配备纪检干部的问题

  整改情况:结合本轮巡视反馈的权属企业纪检机构不健全、专职纪检干部配备不足、纪委书记身兼多职等问题,一并进行整改落实。

  (2)关于2015年省委巡视反馈意见和2017年省审计厅经济责任审计都指出集团公务接待不规范问题仍然大量存在的问题

  整改情况:一是结合本轮巡视反馈的无公函接待、异地违规接待、超标准接待等相关问题,一并组织落实整改。二是强化监督检查,每年定期开展两次“1+X”专项督查。2018年10月,集团组成5个检查组,对23家权属企业落实中央八项规定精神情况进行下半年专项督查,检查发现无公函接待、违规接待明显减少,个别违规问题已及时责令整改到位。

  (3)关于华厦设计院2015年违规发放补贴,尚有164.94万元未退回和电力燃料公司班子成员7人扣罚绩效薪酬未执行完毕的问题

  整改情况:华厦设计院164.94万元违规补贴于2018年12月14日全部退缴到位。电力燃料公司7名班子成员共计36.02万元绩效薪酬于2018年11月13日扣罚完毕。

  (4)关于海峡水泥公司欠款回收问题难处理,签订还款协议不合理,实际回收困难大的问题

  整改情况:一是2018年10月10日海峡水泥公司和阳春矿业签订新的补充还款协议,目前阳春矿业已按协议约定履行还款义务。截至2018年12月底已还欠款565.50万元。余款部分,责成福建水泥持续跟踪对方合同履行情况,一旦对方违约,将立即做好法律诉讼准备。二是上轮巡视整改已对欠款问题负有相应责任的海峡水泥原总经理盖小健、罗礼文进行问责处理,分别给予留党察看处分和行政撤职处分。对涉及的其他相关责任人,集团纪委将进一步调查核实,予以追责。

  23.关于移交的信访件办理不彻底问题

  整改情况:对龙岩矿区医院院长罗德寿办公室超标和收取礼金、永安煤业公司超标购车进行核查,给予永安煤业公司原副总经理石绍军诫勉谈话处理。对涉嫌行贿邵武煤业公司原党委书记林光武的7名相关人员进行追责,给予邵武煤业公司原晒口矿副矿长林孔惠党内严重警告处分,邵武煤业公司纪委书记杨全钦、党群工作部主办罗思雨、医院院长李君松党内警告处分、电工陈开荣行政记过处分,给予魏庆平、潘文元诫勉谈话处理。给予对联美集团宁德福源项目部违规招投标等问题负有领导责任的联美集团时任分管领导张文瑞诫勉谈话处理。对华厦能源设计研究院总经理陈斌、会计陈艳违纪案件办理情况进行核查梳理,未发现新的问题线索。上轮巡视期间未反馈电力燃料“小金库”问题,集团纪委于2016年9月查处了电力燃料公司违规设立“小金库”问题,对9名责任人进行问责处理。

  三、巡视反馈问题线索的处理情况

  省能源集团党委、纪委高度重视巡视反馈问题线索和移交信访件的核查处置,依规依纪组织调查核实,按照监督执纪“四种形态”对相关责任人作出处理,确保巡视反馈问题线索和信访件事事有结果,件件有着落。巡视期间移送问题线索9个,省国资委纪检转来巡视移交涉及处、科级干部的信访反映14人23件(其中检控类22件),从巡视反馈问题梳理问题线索24个,经合并梳理和分析研判后,共确定问题线索53个,已办结47个,正在办理6个。已对9名集团中层干部、10名中层以下干部予以党政纪立案,已给予集团中层干部党纪处分6人,其中给予党内严重警告处分1人、党内警告处分5人,报请省国资委纪检组批准;给予中层以下干部党政纪处分10人,其中给予撤销党内职务处分1人、给予党内严重警告处分1人、给予党内警告处分4人、给予行政撤职处分1人、行政记过处分1人、行政警告处分2人;还有3件3人正在立案审查中;综合运用第一种形态处置88人(诫勉谈话28人,谈话提醒60人),具体处理情况如下:

  (一)因违规设立“小金库”给予福建安砂建福公司综合办主任林春松撤销党内职务处分。

  (二)因违反组织纪律、工作纪律给予可门港物流公司原总经理单建光党内严重警告处分;因涉嫌行贿给予邵武煤业公司原晒口煤矿副矿长林孔惠党内严重警告处分。

  (三)因违规兼职取酬清理工作不到位给予集团公司原老干处处长兼人力资源部副经理聂远勤党内警告处分;因超概算管理不到位给予福州美伦大饭店有限公司原调研员余学兴、福能总医院原党总支副书记王玮晶党内警告处分;因涉嫌行贿给予邵武煤业公司纪委书记杨全钦党内警告处分;因违规购置公车给予联美集团所属漳浦美伦房地产公司党支部书记陈长辉党内警告处分;因未如实向组织报告办理香港居民身份证情况给予晋江天然气发电公司党群部主任陈凉凉党内警告处分;因涉嫌行贿给予邵武煤业公司党群工作部主办罗思雨、医院院长李君松党内警告处分。

  (四)因违规设立“小金库”、违反中央八项规定精神给予福建安砂建福公司原总经理刘明行政撤职处分;因违规购置公车给予联美集团所属联信集团总经理赵伟行政警告处分;因涉嫌行贿给予邵武煤业公司陈开荣行政记过处分;因私设“小金库”给予福建安砂建福公司综合办干事黄蓉行政警告处分。

  (五)因违规发放津补贴等给予联美集团董事长兼总经理林添茂、联美集团原副总经理张文瑞、永安煤业原董事长黄金平、永安煤业原总经理陈开甜、漳平煤业原党委书记兼执行董事吴德雄、漳平煤业副总经理李安松、华厦设计院纪委书记阮秋生、可门港物流原副总经理兼工会主席苏光民、新能源公司纪委书记朱剑华、福建南纺副总经理陈政、福建水泥董事会秘书蔡宣能、福能期货党总支书记兼董事长高海明诫勉谈话处理;因违规购置公车给予联美集团所属联信公司原党委书记黄福祥、联信公司综合办公室主任赖金烽诫勉谈话处理;因概算管理不到位给予集团公司原规划部一级主办王唐坚、福能总医院成控部经理郭勇、原方圆大厦装修改造工程项目前期办副主任李捷诫勉谈话处理;因违规购车给予永安煤业原副总经理石绍军诫勉谈话处理;因涉嫌行贿给予邵武煤业原水井坑煤矿筹建处副主任魏庆平、原晒口煤矿副矿长潘文元诫勉谈话处理;因裸官整治工作不到位给予晋江天然气发电有限公司原党委书记刘保辉诫勉谈话处理;因违规因私出国(境)给予福能总医院中西医结合科主任杨际芳诫勉谈话处理;因违规兼职取酬清理工作不到位给予能源集团人力资源部任二级主任科员张梁栋诫勉谈话处理;因茶叶采购管理不到位给予煤电公司原办公室主任郭银声、煤电公司办公室主任龙富平诫勉谈话处理;因违反中央八项规定精神给予海峡水泥总经理黄强、华厦设计院监理中心高级业务主办林德祥诫勉谈话处理。因钻探业务劳务外包管理不到位给予华厦设计院副总工程师佘清荣诫勉谈话。

  四、需要进一步整改的事项

  (一)关于贯彻落实新发展理念仍有差距的问题。集团已通过加强专题学习、修订考核办法、明确商贸物流企业业务范围、集中开展应收账款清查等措施加以整改,对电力燃料公司陈本佑、洪菁炬违法案件涉及的责任人员追责问题,因调查取证工作量大,集团纪委将于2019年5月底前完成该项工作。

  (二)关于企业法人治理制度不够健全的问题。对权属企业法人治理结构情况进行了全面排查梳理,按照《公司法》相关规定对设立董事会、选派外部董事、选配职工董事等问题进行整改,目前还有4家合资公司(龙安热电公司、建材控股公司、城投公司、福能兴业股权公司)应配而未选配职工董事,须与外部合作股东进行商议,在征得股东同意且不降低集团相应股比控制权后,拟于2019年4月底前按相关程序对公司章程进行修改后再进行职工董事选举。

  (三)关于落实国有企业“双向进入、交叉任职”要求不够主动、办法不多的问题。巡视反馈的龙安热电等7家企业已有5家(龙安热电公司、可门港物流公司、达人石公司、华厦设计院、融资租赁公司)完成“双向进入、交叉任职”的调整工作,其它2家:一是省国资委纪检组正对联美集团公司相关人员进行立案调查,待案件调查结束,即开展“双向进入、交叉任职”的调整工作;二是石狮热电公司是我司参股企业,根据公司章程约定,董事长由股东方轮流担任,目前股东国华公司正在进行股权转让,待其转让工作结束后,与股东再作协商调整。以上2个事项拟于2019年6月底前完成。

  (四)关于集团党委对权属单位党组织换届工作领导部署不力的问题。3家逾期未换届的企业有2家企业(福维股份公司、美伦大饭店)已完成党组织换届工作。电力燃料公司因陈本佑案件影响,待案件处理后立即启动党委换届工作,拟于2019年5月底前完成。

  (五)关于个别煤矿股权交易反映较多,嫌疑利益输送的问题。在对3家煤矿股权交易情况进行核实的基础上,完善了高陂煤矿实际产量、煤台调运量、加强巡查等管控措施,对做好仁盘煤矿矿权维护等问题进行了整改。但涉及高陂煤矿六年经营期的动用储量情况核实、制定334?储量升级方案以及后续生产经营方案等问题,因组织实施的工作量较大,拟于六年经营期到期前的2019年3月底前整改到位。同时对高陂煤矿核查发现的问题,集团纪委正在组织进一步调查核实,将于2019年3月底前完成调查追责工作。

  (六)关于医疗健康板块企业经营亏损,存在一定风险的问题。福州美伦大饭店已按期收回租金,但合作双方对逾期违约金存在分歧。福州美伦大饭店已向福州市仲裁委提起仲裁申请,拟于2019年4月底前依据法律仲裁情况处理完毕。

  五、下一步工作思路

  集团党委将按照习近平总书记关于巡视工作的重要论述,省委于伟国书记在听取十届省委第四轮巡视情况汇报时的要求,向省委对标看齐,持续把巡视整改落实作为重大政治任务,持续保持永远在路上的决心和耐心,不断推动集团高质量发展进程。

  (一)持续把政治建设摆在首位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入学习贯彻党的十九大精神,全面开展“大学习”活动,在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际贯彻落实上下功夫,真学真用、知行合一。集团党委以高度的政治责任,强烈的政治担当,带领和推动党员干部进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持做到“两个维护”,严守政治纪律和政治规矩,严肃查处“七个有之”问题,弘扬社会主义核心价值观,营造风清气正的政治生态。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格落实党内生活制度,落实好党委会议事规则,发挥好集团党委领导核心作用。

  (二)持续压紧压实管党治党的政治责任。全面落实新时代党的建设总要求,坚持党对一切工作的领导,扎实推进“八个坚定不移”,切实纠正重经营轻党建的问题。集团领导班子以身作则,以上率下。各级党组织书记履行“第一责任人”职责,管好班子、带好队伍。其他班子成员落实“一岗双责”,齐抓共管。严格落实意识形态工作责任制,抓牢夯实意识形态重要阵地,牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权。落实新时代党的组织路线,坚持新时期好干部标准和正确选人用人导向,健全法人治理结构,完善市场化人才选聘机制,激励广大干部职工担当作为、干事创业。抓好作风建设,大力弘扬“滴水穿石”“马上就办”优良传统作风。落实“五个有”制度,加强企业基层党组织建设,加强党员职工的日常教育管理监督,整治基层组织弱化、虚化、边缘化问题,不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

  (三)持续扎实有效地推进反腐败斗争。集团党委切实履行全面从严治党的主体责任,支持集团纪委履行监督责任,层层传导压力,级级落实责任。集团纪委围绕“五抓五重”,切实履行监督责任,落实“一案双查”,认真查处企业违法违纪案件。坚持标本兼治,落实“两个责任”清单,完善“三重一大”制度,完善权力运行制约和监督机制,强化关键少数、关键环节、关键岗位和股权交易、重大投资、工程招标建设、大宗物资采购等重点领域的廉洁风险防控。严格落实中央八项规定精神,持续纠治“四风”问题,坚持清除特权思想和特权现象,利用典型案例深化警示教育。把握运用好监督执纪“四种形态”,加强日常监督、抓早抓小、防微杜渐,不断推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。

  (四)持续深化落实巡视整改成果。巩固深化巡视整改成果,加大源头治理力度,着眼长远建章立制,努力形成用制度管权、管事、管人的局面。坚持长效整改不放手,防止问题反弹回潮,建立重在常和长的规范管理机制,切实巩固整改成效。以巡视整改为契机,深入贯彻新发展理念,坚持高质量发展落实赶超,树立正确政绩观,稳中求进、开拓进取、改革创新,坚持以供给侧结构性改革为主线,以提高发展质量和效益为中心,打造企业核心竞争力,为新时代新福建建设作出更大贡献。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0591-87663321;通信地址:福州市鼓楼区五四路75号福建省能源集团有限责任公司党群部(350003);电子邮箱:zhz@fjnyjt.com。

  中共福建省能源集团有限责任公司委员会

  2019年2月11日

责任编辑:柯金定
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