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福建监察体制改革蓝图化实践

来源:福建日报 2018-02-13 08:31 http://www.mnw.cn/

  2日,福建省监察委员会揭牌,标志着福建省的省、市、县三级监委全部按时按要求完成挂牌组建,监察体制改革试点工作取得重要阶段性成果,实现良好开局。

全省一盘棋

  改革试点工作启动以来,福建省高度重视统筹谋划,专门成立省深化监察体制改革试点工作小组,对改革试点每个关键阶段的工作及时指导,为改革顺利推进提供重要保障。

  在借鉴首批试点地区经验的基础上,福建省结合实际制定改革试点实施方案,详尽列出各项任务清单和改革时间表,明确4个阶段、34项重点任务。按改革的时间表和路线图要求,省纪委细致谋划、扎实推进,精细“施工”。

  在各级党委统筹协调,纪委专责推进下,各成员单位切实扛起责任,各级人大扎实细致做好监委主任选举、班子任命和宪法宣誓工作;党委组织部门结合人大换届,统筹考虑监委班子配备、人事安排等工作;党委宣传部门加强统筹协调,营造良好舆论氛围;编办做好机构设置、编制调整等工作;检察院配合做好职能划转、人员调整,以及转隶过程中案件衔接工作;财政部门做好监委的经费和执法用车保障;机关事务管理局在办公用房保障等方面给予积极支持。

牵住“牛鼻子”

  如何让改革试点工作落地生根?省纪委建立领导分片督查机制,由省纪委领导班子成员带队,对9个设区市、平潭综合实验区和84个县(市、区)进行全覆盖督查,确保改革试点工作不发散、不跑偏、不走样。

  为推进市县改革试点工作,省委专门下发指导意见,明确监委班子配备、内设机构设置、依法产生程序,使市、县两级有了详细的“施工图”。

  省纪委相关负责人介绍,此次改革通过整合行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等工作力量,经法定程序,成立各级监察委员会,与纪委合署办公。

  职能整合后,能否做好人员转隶,实现尽快融合,是此次改革的一项重要考验。围绕人员转隶重点,全省各地按“转隶在前、挂牌在后”原则,集中精力抓好人员转隶工作。

  福建省把思想政治工作贯穿改革始终,组织对转隶人员全面家访和谈心谈话,让转隶干部心通气顺,形成“进一家门、成一家人、说一家话、干一家事”的意识。

  全省各级纪检监察机关对转隶干部100%审核把关,100%家访和谈心谈话,100%提前到岗到位,通过加强思想政治工作和业务培训,推动转隶干部在理念、思想、作风、文化上实现全面融合。

谋划新篇章

  全省各级监委的成立,只是改革试点工作的关键一步。接下来,纪检监察干部如何适应新岗位新要求,迅速进入工作状态?省纪委对此提出“五新”要求:严格自律,树立新形象;全面融合,打造新团队;加强学习,掌握新本领;找准站位,探索新机制;担当尽责,创造新业绩。

  全省各级纪检监察机关认真履行纪委的监督、执纪、问责和监委的监督、调查、处置职责,确保改革试点工作审慎稳妥、扎实有序开展。

  2018年1月,全省纪检监察机关共立案886件,涉及处级领导干部13件,继续保持惩治腐败的高压态势。

  “当前在深化国家监察体制改革试点、推进纪检监察业务高效顺畅运行方面,还存在哪些问题?”8日,省纪委监委召开改革试点工作征求意见会,广泛了解市、县改革试点工作有关情况和存在的问题,探讨下阶段推进改革试点工作的思路和举措。

  面对新形势新要求,省纪委会同省委政法委制定《改革试点工作业务运行制度框架》,建立包括综合管理、问题线索、调查处理、协作配合、监督检查等5个方面共22项基础制度,规范纪检监察机关内部运行机制,健全完善监委与司法执法机关工作衔接机制,为实现监委组建后高效顺畅运转打下坚实基础。

原标题:监察体制改革蓝图化实践
责任编辑:柯金定
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