孙春兰：抓住机遇加快建设为两岸和平发展做贡献

来源:人民日报 2012-11-07 17:24 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

建设海峡西岸经济区，是党中央、国务院的重大战略决策。历届省委省政府坚持不懈地开拓创新、艰苦奋斗，为福建今天的发展奠定了良好基础。2009年以来，中央相继颁布了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、《海峡西岸经济区发展规划》、《平潭综合实验区总体发展规划》、《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》、《福建省海洋经济发展规划》等一系列重要文件，为福建发展注入了强大动力，带来难得历史机遇。

福建省委省政府一班人深感使命光荣责任重大，我们牢牢把握机遇，凝心聚力，乘势而上，坚持把中央要求和福建实际紧密结合，进一步深化对中央决策的理解认识，进一步加大工作的推动力度，进一步深化改革扩大开放，创造性地开展工作，推动科学发展跨越发展。按照胡锦涛总书记等中央领导对福建的重要指示，我们深入贯彻落实科学发展观，从福建实际出发提出“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”的工作思路，确定了“坚持科学发展跨越发展，建设更加优美更加和谐更加幸福的福建”的发展目标。全省上下集中精力搞建设、心无旁骛促发展，综合实力大幅提升，城乡面貌焕然一新，人民生活水平不断提高。2008年福建经济总量突破万亿元，今年有望达2万亿元；人均地区生产总值从2009年为东部地区平均水平的84%，今年可达95%，2015年将达到东部地区平均水平，如期实现《海峡西岸经济区发展规划》确定的目标。福建在服务两岸关系和平发展中的地位和作用日益凸显。

一、坚持生产发展、生活富裕、生态良好“三生并重”

始终以科学发展观统领全局，注意处理好发展速度与发展质量的关系、经济发展与民生改善的关系、项目建设与生态保护的关系，努力在加快壮大经济总量的同时提高发展质量，使发展成果更多更好惠及全省人民，不断提高全面协调可持续发展的能力。

推进创新驱动、内生增长、转型发展，是我们加快转方式调结构的重大任务。我们坚持项目带动，以增量促进存量调整，连续三年组织实施重点项目、新增长区域、城市建设、小城镇改革发展、民生工程等“五大战役”。坚定走新型工业化道路，提升工业层次和水平，做大做强实体经济，制定实施促进工业稳定增长、支持小微企业发展、促进民营经济发展、金融服务实体经济等一系列政策措施，近三年全省工业总产值年均增长18.7%，2011年达30331亿元，有力促进了经济平稳较快发展。近三年来，全省经济年均增长12.8%，今年前三季度主要经济指标好于预期，全省生产总值12470.57亿元，增长11.4%。

“像抓经济一样抓好民生工作”，是我们工作坚持的导向，在实践中努力做到“三个优先”：优先保证事关民生的财政投入，去年全省财政民生支出1574亿元，占财政支出71.7%。优先解决事关民生的利益问题，三年来，全省城乡居民收入增幅始终高于GDP增幅，城乡居民收入水平均保持在全国第七位。优先构建事关民生的保障机制，大力推广“和谐征迁法”，普遍建立社会稳定风险评估机制，近年来信访总量和重访人次大幅下降。

生态环境是福建的优势，集约型、节约型、生态型发展是我们的追求。坚持把生态省建设放在重要位置来抓，深入实施绿色城市、绿色村镇、绿色通道、绿色屏障“四绿工程”，去年以来新增植树造林面积超过1000万亩，全省森林覆盖率连续多年居全国首位，全省主要水系、城市空气、生态环境质量位居全国前列。总结推广“长汀经验”，以“进则全胜、不进则退”的决心，加大重点区域的水土流失治理，目前累计完成治理面积近500万亩。完善落后产能退出机制，关闭水泥、钢铁、火电等落后产能企业1.35万家，万元GDP能耗是全国平均水平的80%，居全国第六位。