民间资本进入电影市场：推进软实力

来源:海峡都市报闽南版 2011-07-29 16:51 http://www.mnw.cn/

　　近日政府部门表示：国家广电总局组织起草的电影产业促进法草案已送国务院法制办审查，目前正在进行修改完善。该草案将进一步降低电影摄制、发行、放映等业务的市场准入门槛，放开对民间资本投资电影业务的限制。

　　民间资本博弈中国电影市场，其实早就开了口子。给人印象深刻的是王中军，他在1994年和他的兄弟创立了华谊投资有限公司，在1998年投拍第一部电视剧后，开始进入电影市场。2004年的贺岁片《天下无贼》票房突破1亿元人民币，从此华谊兄弟风生水起，可以说激发了中国电影市场国产票房的高潮。

　　新生代的观众都晓得，中国电影市场，已经形成国产、合资、好莱坞大片抢食的格局。多元化的国产电影（包括合资）投资已经成为凝聚国产票房的主力军。按照去年中国的百亿票房计算，多元化投资的中国电影和好莱坞大片几乎是各占半壁江山。无论是张、冯、陈、姜等国内大佬导演的作品，还是香港北上名导名下的高票房电影，片头再也看不到传统意义上的北影、上影、西影独霸影坛的场景。民资博弈电影市场，而且成为分享国产票房盛宴的主角，已是时势潮流。国电总局通过立法途径给民间资本“开闸”，不过是顺应时代和市场潮流而已。

　　长期以来，传统意义上的电影在中国并未纳入文化产品的范畴。其娱乐属性居于次位，电影主要承担着弘扬主旋律的教化功能。由于电影功能的掣肘，电影难以孵化为文化产品，也和市场经济不兼容，导致了观众流失国家投资入不敷出的尴尬。基于机制上的限制和意识形态层面的原因，民间资本不能也不愿意介入隔膜市场的电影。

　　时不我待，2003年7月，中央政府和香港特区政府签署了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》，给中港合拍华语影片开了口子，从而使香港名导集体北上，大陆香港演员同台竞技，使国内电影市场呈现出繁荣景象。同年，广电总局颁布《电影制片、发行、放映经营资格准入暂行规定》、《中外合作摄制电影片管理规定》，不仅意味着开放民间资本进入电影制作和放映环节，而且进一步放宽了中外合拍影片的条件。2004年，广电总局发布“43号令”，允许在中方控股51%的条件下，外资与境内民营电影公司成立合资公司。到2004年末，电影生产的国有企业投资比例已下降到50%以下，境外资本，民营资本联合拍摄的影片达到80%。

　　可以说，监管方对民间资本开放的每一小步，都会迎来中国电影市场繁荣的一大步。在电影教化时代，其票房收入对国民经济的贡献几乎可以忽略不计。到了2009年，文化产业已经成为中国经济新的增长点，“其在国民经济核心GDP增长占比已达到2.5%，预计这一占比将在5-10年内上升为5-7%。”（中投顾问研究总监张砚霖语）影视产业作为文化产业的重点发展项目，其投资利润自然让各路资本怦然心动。

　　在中美WTO谈判时，美国最想攻破的就是中国的电影市场，认为中国电影市场是“钻石矿”。不久前，传媒大亨默多克来沪亦想撬开中国市场。正在热映的《变形金刚3》植入四条中国广告，也凸显好莱坞大片对中国市场的青睐，更不必说《功夫熊猫》系列尽刮中国风来“献媚”中国观众了。对于中国民资而言，投资的影视工资已达数千家，最豪华的电影院几乎全部是民间资本投资。热衷投资的浙江富人，据说有数十亿元在窥探时机，投向影视乃至其他文化产业。

　　可以说，监管方在体制上能开多少口子，就有几何倍数的民间资本蜂拥淘金。在中国电影市场热得烫人之时，监管方给予多元资本投资的机会是件好事。公众乐见民间资本深度参与电影市场博弈，因为这不仅能催化中国的文化产业，更能推展中国的文化软实力。

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