促消费回补释放政策逐步落地见效 扩大国内消费正当时

　　新冠肺炎疫情对我国消费带来了一定的冲击，促进消费回补和潜力释放是我们有效对冲疫情影响、提振经济的关键举措。国家发改委就业收入分配和消费司司长哈增友指出，集中精力扩大国内消费、培育强大国内市场正当其时、非常必要。

　　商务部市场运行和消费促进司副司长王斌表示，随着国家和地方出台一系列的促进消费回补释放的政策逐步落地见效，后期消费会逐步恢复。疫情期间，全国生活必需品市场供应充足，疫情使我国市场和流通经受了一场严峻的大考，疫情不会改变我国消费长期稳定和持续升级的发展趋势。

　　据悉，相关部门将进一步压实地方政府推进复工复产、恢复营业的主体责任，抓紧消除市场抑制因素，促进消费回补和潜力释放，有效对冲疫情影响，提振经济。其中，在文旅、餐饮、汽车、家电以及养老、育幼等方面，将有更多利好政策落地。

　　扩大国内消费、培育强大国内市场正当其时

　　3月18日，国务院联防联控机制就促进消费回补和潜力释放有关情况举行发布会。发布会上，国家发改委就业收入分配和消费司司长哈增友表示，这次疫情对消费带来了一定的冲击，稳定和扩大居民消费，促进消费回补和潜力释放是我们有效对冲疫情影响、提振经济的关键举措。特别是在当前国外疫情加速滋生和蔓延的新情况下，我们集中精力扩大国内消费、培育强大国内市场正当其时、非常必要。

　　哈增友指出，稳定和扩大居民消费，促进消费回补和潜力释放，是一项综合性的系统工程，需要上下左右协同发力。当务之急是进一步压实地方政府推进复产复工、恢复营业的主体责任，在做好疫情防控的前提下抓紧取消过度管控的做法和规定，尽快让消费热起来、让经济活起来。

　　据悉，我国的消费也展现出强大的韧性、活力和新的增长点。疫情发生以后生活必需品消费稳中有增，餐馆的堂食转外卖、外出用餐变成了居家做饭，1-2月份食品销售同比增长9.7%。新型消费和升级消费不断拓展，无接触配送、无人零售、直播零售等消费新模式、新方式快速发展。人工智能、远程办公、“互联网+医疗+药店”等逆势发展，信息消费、防护用品、卫生健康用品这些消费显著增长。

　　商务部市场运行和消费促进司副司长王斌表示，总体来看，疫情对消费短期的影响较大，中期趋于平缓。随着国家和地方出台一系列的促进消费回补释放的政策逐步落地见效，后期消费会逐步恢复。疫情期间，全国生活必需品市场供应充足，疫情使我国市场和流通经受了一场严峻的大考，疫情不会改变我国消费长期稳定和持续升级的发展趋势。

　　此外，哈增友介绍称，在这次疫情期间，以网络购物和网上服务为代表的新型消费展现出了强大生命力，新型消费成为我国经济发展的新动能。下一步围绕培育发展新消费方面，将重点做好四个方面的工作：第一，加快以5G网络和数据中心为重点的新一代信息基础设施建设，努力推进信息服务全覆盖。第二，鼓励发展线上线下融合消费新模式，促进传统销售和服务上线升级。第三，鼓励使用绿色智能产品，促进养成健康生活习惯。第四，坚持包容审慎监管，推动新消费健康发展。

　　从中央到地方刺激消费的政策层出不穷

　　最近半个月时间，从中央到地方刺激消费的政策层出不穷。比如，3月13日，江西省商务厅发布《全省商务系统干部职工疫情期间带头开展餐饮消费与企业共克时艰的倡议书》称，受新冠肺炎疫情影响，江西省餐饮企业受损严重，行业发展遭遇前所未有的危机。倡议全省商务系统党员领导干部要带头开展餐饮消费，以实际行动支持餐饮企业渡过难关。

　　据重庆媒体报道，3月17日，重庆市政府副市长李波、市商务委主任张智奎以普通市民身份，带头消费，堂食吃火锅，给餐饮行业鼓劲打气。

　　21世纪经济报道梳理发现，除了江西以外，湖南株洲、江苏南京秦淮区、浙江宁波鄞州区等地也都有发文鼓励领导干部带头消费。

　　另外多地还发放了消费券。哈增友表示，南京、济南、宁波都是根据自身的情况推出了不同形式的消费券，国家发改委支持地方结合自身实际有针对性地推出一批务实管用的政策措施。他建议，地方出台政策一是要考虑地方的财政承受能力；二要让市场主体和广大人民群众真正受益，真正把好事办好。

　　王斌表示，指导各地分区分级、分类分时开展消费促进月、防疫保供网上行、云上购物节等活动，做大双品购物节，鼓励具备条件的地区和企业在公正公开的前提下，面向特定的群体、特定的商品、特定的领域推出各类消费券、购物券，促进消费回流和人气回升。使用财政资金的活动要符合国家有关法律法规的规定。

　　更多政策利好将出

　　据经济参考报报道，相关部门将进一步压实地方政府推进复工复产、恢复营业的主体责任，抓紧消除市场抑制因素，促进消费回补和潜力释放，有效对冲疫情影响，提振经济。其中，在文旅、餐饮、汽车、家电以及养老、育幼等方面，将有更多利好政策落地。

　　王斌指出，当前乃至今后一个时期重点要抓好加力企业复工营业、扩大重点商品消费、壮大服务消费、促进城市消费、提升乡村消费、培育新型消费、创新消费促进平台等七个方面的工作。

　　其中，在扩大重点商品消费方面，商务部将会同有关部门进一步研究提出促进汽车、家具、家电等重点商品消费的政策措施，促进汽车限购向引导使用政策转变，支持引导各地制定奖补政策，鼓励企业开展电子产品以旧换新。

　　文化旅游领域也将迎来更多支持举措。文化和旅游部产业发展司司长高政表示，将从四个方面进一步推动数字文旅产业发展：一是落实财政、税收、金融等政策，帮扶企业降低疫情影响，增强数字文旅企业的发展信心和后劲；二是把握产业发展新趋势、新需求，坚持正确导向，抓住5G、超高清等新技术的发展机遇，加快推进供给侧结构性改革，大力培育新业态，鼓励创业创新；三是扩大优质数字文旅产品供给，加快释放新兴消费潜力，发展沉浸式体验型文旅消费，引导和培育网络消费、体验消费、智能消费等消费新热点、新模式；四是抓住数字经济发展机遇，加强新型基础设施建设，推动文化旅游与数字经济深度融合。

　　此外，消费维权也将得到加强。市场监管总局网络交易监管司副司长白京华表示，市场监管部门高度重视消费者保护工作，其中一个重要举措就是切实保障消费者投诉举报渠道畅通，努力做到消费者诉求件件有着落、事事有回音。市场监管总局正在推进建成全国统一、五级贯通的12315行政执法体系，既方便消费者在一个渠道上反映诉求，也有利于执法部门统一受理消费者诉求。