国地税合并最新进展消息：国税地税改革合并时间及机构设置

国地税合并最新进展消息　　

　　近日，中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》（以下简称《方案》）提出，将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。为提高社会保险资金征管效率，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省（自治区、直辖市）政府双重领导管理体制。

国税地税改革合并时间

　　《方案》也提出了地方机构改革时间表，要求所有地方机构改革任务在2019年3月底前基本完成。

国税地税改革合并后机构设置

　　国税地税合并后如何划分职责和设置机构呢？国家税务总局扬州税务干部学院原副院长涂龙力认为，分税制的核心是以税种归属划分中央与地方的税收收入，征收机构设置是组织税收收入一种模式，税种归属与机构设置之间并无内在必然的逻辑联系。1994年选择分设两套征收机构是当时国情决定的。

　　涂龙力表示，国税地税合并后如何设置机构顺利承担两大职责是一难点，必须厘清两个问题：首先，非税收入征管职责范围界定。目前，地税机关尚未承担全部非税收入的征管责任，如果全部承担，这将是一项繁重而复杂的协调与征管职责，难以操作，至少应当分步推进；其次，如何设置执法机构，大概有三种方案可供选择：一是按征收与捡查两大职能设置征收局和稽查局（名称待定）。二是按税收收入属性设置中央征收局（中央税与共享税）与地方征收局（地方税与非税收收入）名称待定。三是按征收对象性质设置税收征收局与非税征收局（名称待定）。无论那种模式均由国家税务总局垂直管理。

国地税合并有什么好处

　　那么，国税地税合并有何好处？恒大研究院宏观经济高级研究员罗志恒告诉《证券日报》记者，整体来看，国税地税合并将降低制度成本，包括降低企业纳税成本、降低国地税之间的协调成本以提高税收征收效率，有利于税收征管统一维护各地区企业的公平竞争。

　　罗志恒表示，国税地税合并后，地方财政数据造假的可能性将下降。以前，地方税务局仅仅在业务上归属国家税务总局指导，但人事等由同级政府决定，所以地方政府为了政绩的需要，既有对地税、非税收入造假的动机，又有可能。当国税地税合并后，征税权一定程度上收，财政税收数据造假的难度提高。

　　1以后各种税收和非税收入都由税务征收！

　　根据上述总纲领，承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。这就从法律层面宣布，以后某个区县的所有税收和非税收入都归当地税务征管！

　　2以后这些非税收入都归税务征收！

　　按照《政府非税收入管理办法》，中国的非税收入具体包括：行政事业性收费收入;政府性基金收入;罚没收入;国有资源（资产）有偿使用收入;国有资本收益;彩票公益金收入;特许经营收入;中央银行收入;以政府名义接受的捐赠收入;主管部门集中收入;政府收入的利息收入;其他非税收入。

　　厉害了，我的税务。光非税收入都有12项，都归税务征收之后，大家缴纳非税收入也简单了，直接去税务申报。现在的税务征管系统还是很强大的，甚至直接在公司就可以实现非税收入的缴纳了。

　　3社保明确了是由税务部门征收，公积金目前未知。

　　终于等到这一刻，社保划到税务征收！但是公积金目前没有明确。

　　其实看到这，很多朋友可能都在想，公积金要是强制征收的话，那该多好啊。毕竟可以避税，还可以用来买房租房用！

　　4非税收入最严管控时代来了

　　这次明确了税务负责征管辖区所有非税收入之后，会对加大非税收入稽查和处罚力度，还有征管手段更加信息化、更加精准，也会更加透明化！

　　5税务将统一征收这18个税种！

　　增值税、消费税、企业所得税、个人所得税、资源税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船使用税、船舶吨税、车辆购置税、关税、耕地占用税、契税、烟叶税、环保税。

　　6税务合并的时间表来了！

　　方案还提出要求：坚持蹄疾步稳、紧凑有序推进改革，中央和国家机关机构改革要在2018年年底前落实到位。省级党政机构改革方案要在2018年9月底前报党中央审批，在2018年年底前机构调整基本到位。省以下党政机构改革，由省级党委统一领导，在2018年年底前报党中央备案。所有地方机构改革任务在2019年3月底前基本完成。

　　按此来分析，一般区县级的国地税合并方案肯定会在9月前出炉！

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