新华社日内瓦4月18日电(记者凌馨)世界贸易组织日前公布的一份文件显示,美国近日对世贸组织表示,愿与中方就美国进口钢铝产品232措施和美对华301调查项下的征税建议在世贸组织争端解决机制下展开磋商。美方此举是遵循世贸组织解决贸易争端的常规程序。
文件显示,尽管美方表示对中方的磋商请求存在保留意见,但愿意就此展开磋商。针对美国进口钢铝产品232措施,美方表示,该关税政策并非保障措施,而是针对损害美国国家安全的钢铝进口产品所采取的措施。美方认为,世贸组织争端解决机制并不能解决涉及“国家安全”的关税问题。
而针对对华301调查项下的征税建议,美方表示愿就此展开磋商,但目前关税处在建议阶段,并未正式实施,因此中方提出的问题并不存在任何被纳入争端解决机制予以解决的基础。
中国分别于4月4日和5日就美国对华301调查项下的征税建议,和美国进口钢铝产品232措施,在世贸组织争端解决机制项下向美方提出磋商请求。
中国商务部多次表示,希望美国政府恪守反对贸易保护主义承诺,共同维护自由、开放、公正的国际贸易环境,以更加理性的方法妥善处理贸易摩擦。
美国301调查具体指什么事件?
据新华社电 北京时间4月4日凌晨,美国贸易代表办公室(USTR)按照特朗普总统之前的要求,公布了一份拟对中国商品加收关税的清单,涉及每年从中国进口的价值约500亿美元商品。
记者注意到,这项清单覆盖了1300个独立关税项目产品,美方未来拟对这些中国产品加收25%的惩罚性关税 。值得强调的是,这份针对中国商品的打击名单中,涵盖了航空航天、信息科技、通讯工程、自动化机器人等多个科技含量极高的领域,一些制药和医疗领域的重要商品也涵盖在内。USTR在公告中更是不加掩饰地指出:这份名单的出台,就是要遏制《中国制造2025》计划!
美国贸易代表办公室当天在一份声明中说,公众可于5月11日之前向贸易代表办公室就清单内容和税率提交书面意见。此外,301调查委员会将于5月15日就清单内容举行听证会,并在5月22日之前再次接受公众意见。
美国总统特朗普3月22日签署总统备忘录,依据“301调查”结果,责成美国贸易代表办公室在15天内制定对中国商品征收关税的具体方案。所谓“301调查”源自美国《1974年贸易法》第301条。该条款授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查,并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁。
这一调查由美国自身发起、调查、裁决、执行,具有强烈的单边主义色彩。中方此前已多次表示,“301调查”违背国际贸易规则,不利于中美双方和全球利益。
针对美方征税建议,中国商务部新闻发言人表示,美方不顾中方的严正交涉,毫无事实依据,公布征税建议,是典型的单边主义和贸易保护主义做法,中方强烈谴责,坚决反对,并将于近日依法对美产品采取同等力度、同等规模的对等措施。
对于美国违反国际义务对中国造成的紧急情况,为捍卫中方自身合法权益,中国政府依据《中华人民共和国对外贸易法》等法律法规和国际法基本原则,将对原产于美国的大豆等农产品、汽车、化工品、飞机等进口商品对等采取加征关税措施,税率为25%,涉及2017年中国自美国进口金额约500亿美元。实施日期将视美国政府对我商品加征关税实施情况,由国务院关税税则委员会另行公布。
财政部有关负责人表示,中国对美方部分商品加征关税是捍卫自身合法权益、维护多边贸易体制的正义行为,是符合国际法基本原则的正当举措。
商务部4日表示,中方已经于4日就美国对华301调查项下征税建议在世贸组织争端解决机制下提起磋商请求,正式启动世贸组织争端解决程序。
商务部新闻发言人表示,美方罔顾世贸规则、背弃自身对世贸组织的承诺,公布对华301调查项下征税建议。这种单边主义做法不仅严重损害了中方的合法权益,更是对世贸组织规则的公然违背,势必将减损以规则为基础的多边贸易体制的权威性。中方对此坚决反对。
商务部新闻发言人表示,中方是多边贸易体制的积极参与者、坚定支持者和重要贡献者,希望并相信世贸组织争端解决机构会客观、公正处理本案,切实维护以规则为基础的国际贸易秩序。
美国对华301调查项征税建议
新华网北京4月19日电 商务部新闻发言人高峰19日表示,美方依据其国内法对中国发起的232和301调查严重违背WTO宗旨原则。磋商只是争端解决诉讼中的必经程序,按相关程序,美方应当在收到中方磋商要求10日内作出答复。美方此举只是满足了世贸组织争端解决机制项下中方诉讼的程序性要求,中方将按照WTO争端解决程序,推进对美方的诉讼。目前,中美双方尚未就美国“301条款”调查和美对中国征税产品建议清单问题进行任何双边谈判。(据新华社“新华视点”微博报道 记者于佳欣)
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