美国301调查结果最近进展美对华301调查疑违反世贸规则

来源: 新华网 2018-04-11 11:23 http://www.mnw.cn/

[摘要]记者10日从商务部微信公众号商务微新闻获悉，商务部发文指出，美通过301调查对华采取关税措施违反世贸规则和美政府承诺。

美国301调查结果

　　美国贸易代表办公室(USTR)3日公布基于“301调查”结果的中国商品拟征税清单。中国常驻世贸组织(WTO)代表团大使张向晨表示，美国公布“301条款”拟采取措施清单系蓄意严重违反世贸组织最基本、最核心的最惠国待遇、关税约束等规则和纪律，是典型的单边主义和贸易保护主义行径。

　　美国公布的拟征税清单显示，约有1300种中国商品被列入清单，涉及航空航天、机械、医药、通讯、电器等领域。美国贸易代表办公室决定对拟征税清单上的中国商品加征25%的关税，涉及的商品规模约为500亿美元。

　　美国贸易代表办公室公布对中国商品拟征税清单时声称是基于“301调查”结果。（来源：中国新闻网）

美国对中国301调查最近进展

　　新华社纽约４月５日电（记者杨士龙）美国中美研究中心知名学者苏拉布·古普塔５日在接受新华社记者采访时表示，美国贸易代表办公室对华“３０１调查”报告在知识产权等领域指责中国，此举没有法律和事实依据，纯属“欲加之罪”。

　　古普塔表示，近年来，美国在知识产权领域对中国的指责甚嚣尘上。但这忽略了一个关键问题，即中国在知识产权等领域的政策做法究竟是否违背了国际法责任，特别是世界贸易组织框架下《与贸易有关的知识产权协定》。

　　古普塔说，美国贸易代表办公室每年都发布有关全球知识产权问题的“特别３０１调查”报告，“深入广泛地关注”中国。

　　他认为，如果中国明显违反知识产权领域的国际法，该办公室一定会把中国诉到世贸组织，但过去１２年中，美国在世贸组织对中国提起诉讼２２次，没有一次涉及知识产权，因为“美国从未能充分证明中国违反了世贸组织知识产权的相关规定”。

　　古普塔指出，美方强调只遵守自己已签署的世贸组织条约及其涉及的权利和责任，“一点都不能多”。那么，在知识产权问题上，美国应该推己及人，“中国也没有义务承担世贸组织相关规定之外的责任和义务”。

　　古普塔认为，在这种情况下，美国仍选择以“３０１调查”为依据对从中国进口的商品加征关税，这种单方面做法“鲁莽而不智”，也是对相关国际法律与规则“严重不敬”。

　　本月３日，美国贸易代表办公室依据“３０１调查”结果公布拟加征关税的中国商品建议清单，涉及每年从中国进口的价值约５００亿美元商品。５日，美国总统特朗普表示，已指示美国贸易代表办公室依据“３０１调查”，考虑对从中国进口的额外１０００亿美元商品加征关税是否合适。

美对华301调查疑违反世贸规则

　　首先，世贸组织禁止任何世贸成员单边认定其他成员的有关措施违反世贸规则。未经世贸组织授权，任何世贸成员不得单边终止世贸项下的减让或其他义务。其次，美方此举也违反了美政府的公开承诺。

　　1994年，美国在批准WTO协定时，美总统在向国会提交的《行政行动声明》（StatementofAdministrativeActin）中承诺，美贸易代表如作出美国在世贸规则项下权利受损的决定，必须基于世贸组织争端解决机制所作出的裁决。

　　美国承诺，不能通过301调查单边认定其他国家的做法是否违反WTO规则。如果处理与WTO相关的纠纷，美国必须依据世贸规则和争端解决机构的最终裁决来处理。如果没有世贸组织的授权，美国政府无权终止其在世贸组织项下的义务，也不能进行交叉报复。美国此次依据其国内法单方发起301条款调查，并根据其单方认定结果威胁对华采取单边惩罚性关税措施，是对世贸规则和美国政府所负有的国际国内义务的公然违反。

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原标题：美对华“３０１调查”法律事实依据受到质疑

责任编辑：柯金定