工商朝阳分局多措并举整治“开墙打洞”促提升

来源:北京商报 2017-06-14 03:39 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　按照北京市“疏解整治促提升”专项行动计划，2017年全市将整治“开墙打洞”约1.6万处，其中城六区整治“开墙打洞”约1.56万处。随着全市治理“开墙打洞”工作的深入开展，在整治向纵深推进的过程当中，又暴露出一些新问题。如何从源头上根治“开墙打洞”的违法行为，以及杜绝住宅内的经营行为，已成为我们亟须解决的严峻现实问题。

　　为积极推进无证无照经营综合治理工作，在北京市工商局、区委区政府的领导下，工商朝阳分局协同相关部门，多措并举，探索工作方法并取得了宝贵的工作经验，为下阶段工作开展起到了积极的作用。其中，左家庄工商所采取的宣传先行，减小阻力；加强执法，严格落实；部门联动，协调各方的工作方式得到各方肯定，成效显著。

　　宣传先行，减小阻力。积极汇报属地街乡，调动社区人员力量，分片区约谈产权方，宣传政策，讲明法律法规要求，主动恢复房屋原貌，对于在期限内不进行整改的，明确需要承担的法律责任及后果。同时，在街道、社区内的公告栏、广告牌、宣传栏内张贴治理“开墙打洞”和取缔无照经营的宣传单，广泛宣传法律法规、政策规定，营造舆论氛围，消除部分主体的侥幸心理，争取社会各方的理解与支持。在整治过程中，大力宣传自行整改和治理后的效果，让人民群众真切感受整治成果，进而带动各方对相关政策的支持，有效减少治理过程中可能面对的阻力。

　　加强执法，严格落实。主动出击，对工商职责范围内的无照经营主体查处取缔（包括主动劝走和强制取缔）。对于违法行为，加大处罚力度，使经营者违法成本增加，倒逼其迁出住宅楼。抽调执法人员，加大巡查频次和力度，开展多频次、高态势的集中整治，挤压无照经营的生存空间。同时，借助各类专项整治，如房地产经纪整治、违法广告整治等，清理无照经营主体。

　　部门联动，协调各方。协同街乡政府，协调电力、自来水等公司，对违反电力、自来水相关法规，擅自改变水、电用途的经营主体采取制约措施。同时，与街乡政府协调各社区、居委会，会同司法所，采用司法途径，由相关利害业主起诉。

　　截止到5月25日，朝阳区共取缔无证无照3338户，占全年任务的278.17%，疏解人口10014人，立案164起。封堵“开墙打洞”主体2017户，占全年任务的106.62%，其中涉及有证无照主体267户，无证无照主体1750户，已经停止经营136户，已取缔1694户。