住房公积金最新消息公积金“全国漫游”还需配套措施“伴游”

来源:中国商报 2017-06-07 17:31 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　住房公积金最新消息公积金“全国漫游”还需配套措施“伴游”

　　近日，住建部、财政部、中国人民银行联合发布了《全国住房公积金2016年年度报告》。据悉，住建部正加快推进全国住房公积金异地转移接续平台建设，将在6月底前上线，实现“账随人走、钱随账走”。同时，大力推进异地贷款服务，满足缴存职工跨地区购买住房的资金使用需求。

　　实现住房公积金缴存异地互认和异地贷款买房，这将是继实施城镇职工基本养老保险关系和医疗保险关系转移接续制度之后又一惠民政策，同时也标志着养老、医疗、住房这三个与民众切身利益密切相关的社会保障制度，在向“全国漫游”阔步迈进。可以预料，如果这一政策得以顺利实施，将会进一步提高流动人口的住房保障水平，从而整体提高国民的幸福指数。

　　长期以来，由于公积金缴存关系不能随人流动，特别是不能异地贷款，所以严重影响了流动人口参与公积金制度的积极性。这是因为，一旦流动人口离开工作地点，唯一的选择就是“退缴”。而现行的政策是只退个人交纳部分，单位交纳部分则被公积金管理机构截留了。也就是说，人走了，却带不走单位给个人缴纳的公积金。可见，公积金缴存关系不能异地互认，不仅使得以低收入群体为主要保障对象的公积金制度失去意义，还将在贫富差距扩大的同时，加剧地区间住房保障的鸿沟。

　　公积金缴存异地互认和异地贷款普惠政策的实施，给城镇职工、特别是流动性比较大的大学毕业生及农民工带来了福音。不仅维护了人民群众的根本利益，而且将会大幅度提高公积金制度的社会覆盖面。在此背景下，流动人口不管走到哪儿，无论是因为工作变动，还是去了异地，或衣锦还乡，公积金缴存关系都可以得到转移接续。这样一来，流动人口将会由被动、消极变成积极、主动参与公积金制度。

　　然而，公积金全国“漫游”，还需配套措施“伴游”。好政策关键在于有效落实。如何让公积金异地贷款顺利落地，将是各地政府及有关部门面临的新课题。譬如，如何消除与平衡地区之间的差异，如何科学确定单位缴存转移部分的标准和比例，如何让转移地与接续地实行有效对接，如何整合现有的公积金制度，打破区域界限，统一缴费、待遇、贷款的相关标准，如何简化办事程序，最大限度地方便流动人口，等等。解决上述这些问题，首先需要各地树立全国一盘棋的大局观念，要步调一致，不能各自为政，尤其要摒弃地方保护主义；同时，还需要各地配套措施的跟进，解决技术层面上的难题，确保新政稳步推进，真正普惠民生。（张西流）