解密本次政治局会议：首提反腐新论 遏制腐败增量

　　通常，政治局会议都是在月底召开，至少也是在一个月的下旬。但本次政治局会议，在2月中旬的开头（12日）就召开了，而且，不同寻常的还不止这一处。究竟有哪些？下面为你解密。

1.会议要比往年开得早一些

　　2月12日，中共中央政治局召开会议。

　　查看会议记录，绝大多数的政治局会议，都是在月底召开，无论是本届，还是上届，基本形成了惯例。

　　纵向看，前两次政治局会议分别是2015年1月23日和2014年12月29日；横向看，前几年2月份的政治局会议分别是在2014年2月24日、2012年2月20日、2011年2月21日和2010年2月22日召开的。（注：每年2月份的政治局会议都会讨论《政府工作报告》，今年也不例外。）

　　本次政治局会议，为何会比往年开得早一些？

　　有人认为，原因是今年的春节是2月18日，节后的第一个工作日就到了2月25日，而《政府工作报告》3月5日就要在两会上“露面”了，时间太紧，所以提前召开政治局会议。

　　这么解释有一定的道理，但也不全对。要知道，2014年2月的政治局会议是在2月24日召开的，今年如果在2月25日召开政治局会议，仅仅晚一天，完全是可以的。

　　所以，春节只是一个影响因素，更重要的是，中央对《政府工作报告》稿和巡视情况专题报告的高度重视，是中央的自我要求更高，工作更加精益求精。

2.又出现一个新的“四个全面”

　　全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局，大家都很熟悉了。

　　这次政治局会议又出现了一个新的“四个全面”。让我们看看是怎么表述的：“会议指出，……全面完成经济社会发展主要目标任务，全面深化改革实现良好开局，全面推进依法治国开启新征程，全面建成小康社会迈出坚实步伐。”

　　用大家熟悉的“四个全面”战略布局对比一下，就会发现：没对应上的是“全面从严治党”。

　　再看看这段“会议指出”，其实是对2014年工作的一个“点评”。对三个“全面”进行了点评，即“全面深化改革实现良好开局，全面推进依法治国开启新征程，全面建成小康社会迈出坚实步伐”。对“全面从严治党”没有进行“点评”。

3.首次提出“反腐新论”,强调从严治党的决心

　　没“点评”，是对“全面从严治党”方面的工作不满意吗？

　　并非如此。2014年，全面从严治党的成绩有目共睹，特别是党风廉政建设和反腐败斗争有声有色，打“虎”拍“蝇”一片叫好，全国人民十分认可和拥护支持。

　　既然如此，为何没进行“点评”呢？

原因是“反腐败斗争形势依然严峻复杂”。

　　这次政治局分析反腐败斗争形势，充分肯定成绩之后，首次使用了“用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量”这一最新表述。

　　腐败存量和腐败增量，最早见于习近平今年1月13日在十八届中央纪委五次全会上的讲话。当时他严肃地指出：“从这两年查处的案件和巡视发现的问题看，反腐败斗争形势依然严峻复杂……减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。因此，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。”

　　笔者分析，腐败存量指的是发生在十八大之前的问题，腐败增量则是指十八大之后在高压态势下新发生的问题。

　　这句“反腐新论”让我们看到党中央从严治党的决心和信心。

4.有力驳斥 “去GDP化”论调,强调经济建设为中心

　　上面讲到的，这次会议提出的新“四个全面”中，不同的一个是“全面完成经济社会发展主要目标任务”，而且是排在第一个。这有什么不同寻常的深意？

　　要了解其中的深意，必须了解下面这些：本届中央领导集体提出“不唯GDP论英雄”，以矫正过去的“GDP崇拜”现象，实现经济社会可持续发展，起到了积极作用，收到了良好效果。但是，目前社会上出现了一种“去GDP化”论调。

　　将“全面完成经济社会发展主要目标任务”排在新的“四个全面”第一个，就是对这种“去GDP化”论调的有力驳斥。

　　这次会议发布的公报，加上标题共计1544字。其中三大段围绕经济问题，两小段聚焦巡视工作和反腐败形势。

　　会议明确了一个主基调，那就是“我国经济发展进入新常态，经济发展基本面没有改变”，这是我们判断国内经济发展形势的基本点和着眼点。因此，我们必须要有信心，“必须毫不动摇坚持以经济建设为中心，切实抓好发展这个第一要务”。

　　中心工作是什么？伙伴们清楚了吧。

5.第一次提出“稳和进相互促进”

　　“会议指出，完成今年经济社会发展主要预期目标和任务，关键是稳和进相互促进。”提示伙伴们：这是第一次提出“稳和进相互促进”。

如何“稳”？

　　会议指出，要着眼于实现经济中高速增长和迈向中高端水平，坚持稳政策稳预期、促改革调结构，激励大众创业、万众创新，增加公共产品、公共服务，推动经济发展调速不减势、量增质更优。要稳定和完善宏观经济政策，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持区间调控，更加注重预调微调和定向调控。

怎么“进”？

　　会议指出，要深化改革扩大开放，深入推进简政放权和投融资、价格、财税、金融等体制改革，构建开放型经济新体制。要扩大居民消费和增加有效投资，加快推进农业现代化和新型城镇化，拓展区域发展新空间，推进产业结构优化升级。要加强以改善民生为重点的社会建设，做好教育、就业、社会保障、医药卫生等工作，打好节能减排和环境治理攻坚战。要加强政府自身建设，坚持依宪施政、依法行政，创新管理、强化服务，切实做到勤政为民。

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