多地应付式清退豪华官衙 “第四公”浪费成难题

来源:京华时报 2014-02-10 10:36 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　□探因

　　突击整改缺问责

　　自1988年首个楼堂馆所“限建令”(《楼堂馆所建设管理暂行条例》)以来，国家层面发布的政府性楼堂馆所管理文件超过十个。去年底中央印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》中，对办公用房的管理专门设立章节，条目细化到7条，有利于规范和治理楼堂馆所超标。

　　兴建豪华办公楼既是一种铺张浪费，也是官员“特权意识”的体现。一些群众更质疑，建筑工程是腐败高发领域，应关注有人因负责豪华办公楼工程，是否捞到了“意外之财”?

　　“办公楼豪华得像白宫，让群众怎么敢往里走?”中国浦东干部学院教授刘献认为，“豪华衙门”之风早就该刹。“楼改”多年来屡陷“一阵风”式的困境，首先在于缺乏制度，多为突击式检查整改，没有问责，最终不了了之。其次，财政预算存漏洞，豪华大楼屡屡获批。

　　“此类问题的严重性，丝毫不逊于‘三公’乱象。”湖北省统计局副局长叶青认为，一些地方领导带头“清房”可以降低改革阻力，但要长效遏制“第四公”，核心仍在于监督与惩戒。譬如“晒晒”楼堂馆所“账单”，对于超标面积限期腾退或没收、拍卖，对办公用房统一管理调配，加强刚性治理措施，可以有效避免改革“缩水、回潮”。

　　□此前报道

　　官员被双规牵出“白宫”建设问题

　　娄底市地处湘中，在湖南省14个地级州、市中，娄底经济排名全省靠后。然而，2006年启用的娄底市政府新大楼，主体建筑占地247亩，造价超过5亿元。其中，有七栋大楼采用了酷似美国白宫的圆顶建筑，被民众称为“白宫建筑群”。2007年7月，以娄底市政府原秘书长申庆华被“双规”为起点，娄底市政府搬迁建设中的财务管理混乱、城建资金控管不严等问题逐渐曝光。

　　以“商务中心”名义建市政府大楼

　　安徽省某县级市前两年以“商务中心”名义新建的市委、市政府办公大楼。记者去年夏天在安徽某县采访发现，豪华的县委、县政府大楼前竟无一块醒目的标识牌，甚至一些当地群众都不知道这是县委、县政府所在地。据当地干部透露，这座大楼是前两年以“商务中心”名义新建的，由于担心被群众举报，当地政府搬进去后两年都没有挂牌。

　　县政府大楼挂牌“科研孵化中心”

　　成都郫县党政办公大楼由一幢12层高主楼和两侧附楼组成，马路上立着牌子指向这片区域，上写“郫县科研孵化中心”。大堂内的楼层分布图显示，两小楼主要为郫县人大、政协等单位办公区域。在主楼和附楼的楼层指示中，记者未看到有科研机构入驻。郫县机关事务管理局办公室主任周金泉今年1月面对媒体采访时表示，郫县党政办公大楼搬迁至此，5年未挂出标牌。

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