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3、伪造国家机关印章、小金库乱收费和贪污问题
林伟忠分管武装部以来,武装部一直都有小金库存在,而且由他和他的亲信自行支配,其他任何人则无权支配,小金库的收入来源就是通过他的亲信自制假冒其他单位印章,然后虚开收据向镇政府报销、虚开收据向各个村委会乱收费,这种非法行为是20年来一直存在的,但所有村委会都怕了他,所以都不敢提出任何意见,敢怒不敢言,唯有照单付款。林伟忠的胆子是非常大的,根本就目中无人,他指使他的手下亲信私刻“东莞市国防教育训练基地” 和“东莞军分区”的财务印章,在文具店自购收据,这些收据都是非正式的单据,然后由他的亲信虚开收据后加盖上述假冒的财务印章向镇政府报销,而且夸大和虚列数目填报,虚报报销的单据包括征兵体检费、体检食宿费、送兵费、送兵住宿费、新兵照相费、民兵训练费、民兵营长训练费、服装费、每年的探兵费、新兵跟踪教育活动费、探兵相册制作费等,这些报销收入都是由他和他的亲信自行支配使用,这些就是很明显的贪污行为。另外,他还指使他的亲信下属使用上述财务印章和“人民武装部”、“征兵办公室”的公章,在文具店自购收据,这些都是非法单据,并非用正式的财政部门专用的行政事业性收费收据,他们虚开收据后向各个村委会乱收费,收费项目包括征兵初检费、上市体检费、体检食宿费、送兵费、送兵住宿费、新兵照相费、新兵相册制作费、民兵训练费、民兵营长训练费、服装费、每年的探兵费、新兵跟踪教育活动费、探兵相册制作费、杂志报刊订阅费等,而且收费标准任由他们自行划定,没有任何标准,他想收多少就多少,意见小的村委会就收多一点,意见大的就收少一点,而且这些乱收费收入从来不入公账,而是作为“小金库”任由他和他的亲信自行支配使用,而且总金额巨大,每年总数超过100万元,多年以来,总额就有数千万之多,而多数是入了林伟忠的私人口袋。而且,武装部从来都没有使用过正式的财政正式票据向村委会收费,收入从来不入账,全镇各个部门中就只有武装部敢这样做,其他部门都是使用正式的行政事业性收费收据的。本来镇政府每年的财政预算支出已经有征兵经费和民兵训练费列支过百万元,但他又另外向村委会虚构名堂双重收费,每年“小金库”的收入都在100万元以上,这么多年以来,他通过分管武装部所贪污的款项就以千万元计算。这些违法贪污的票据都可以从镇府和村委会的账目中查得到的,一查就清楚,瞒不了人的。
林伟忠还分管过几年的教育工作,他分管教育工作的时候,每年都出卖小学、初中和高中的学位,每个学位受贿达数千至数万元不等,而且是来者不拒,贪得无厌,每年受贿的总金额都是以百万元计算,那时候群众对他的意见非常大,上齤访群众很多,并且在个别村里因为教育问题而引发群体性事件,后来镇党委才换了不给他分管教育工作。