云南昆明松华坝水源区内建公墓 近200亩森林被盗伐

　　“上海人喝死猪汤，昆明人喝死人汤。”7月22日，网友“@边民微博”发微博称，松华坝重要水源青龙潭附近在建的占地50亩的公墓被开发商建成200亩，森林被砍伐一空，“顺手”盗伐超范围800米内数以千计的大树。此微博一出，立即引起众多网友关注。当地政府部门回应，修建的公墓确实位于松华坝水源三级保护区内，且是经过上级部门批准的，砍伐林木的海某已受到了相应处罚。

村民：水源保护区内建公墓近200亩林地被盗伐

　　在盘龙区滇源街道办事处麦地冲村，经过一段土路爬上山坡后，眼前是一片树木被砍伐后的杂草地，面积约有200亩左右。在山坡上，已平整出两块地，靠路的一块地上已建起三四十处坟墓。

　　麦地冲的村民称，修建墓地的土地属于松华坝水源保护区范围，也是松华坝的源头。上世纪80年代，村民们响应政府号召植树造林，经过几十年的管护后长成茂密的森林。2011年9月，他们发现有人砍树建项目，经打听才知道滇源街道办事处要在这里建50亩镇级农村公益性公墓。随着工程的开展，他们发现面积扩大到了200亩，更让村民们气愤的是，施工人员肆无忌惮地在公墓周围800米范围内滥伐树木。

　　经他们测量，被砍树木直径大于20公分以上的达262株，直径小于20公分的无法统计。2012年6月，经滇源街道办事处林业工作站测量，毁林面积是172亩，而村小组召集村民测量的结果是192亩，两者相差20亩。

　　2012年04月10日，松华坝冷水河源头青龙潭几十年来首次干涸，也许就是上游滥伐树木造成的。”村民质疑。

　　麦地冲村书记欧文德说，树木被砍伐后，由于村民四处反映，当地政府针对172亩林地补偿村民30多万元，其中耕地补偿12.6万元，林木补偿20万元。“对于多出的20亩，262棵大树，当地政府答应再补偿村民35万元，但至今未到位。”

街道办：建公墓经过上级部门批准本不需砍伐林木

　　滇源街道办事处陈副主任介绍，当时昆明在推进农村公益性公墓的建设，街道办也上报了几个地点，随后，民政、水务、林业等部门组成的工作组都到现场进行过勘察，根据水源保护区的相关规定，确定万青山比较适合修建公墓，因为这里有一大片荒山，又属于松华坝水源三级保护区，距离青龙潭8公里，距离松华坝水库20多公里。最后经盘龙区民政局批复，同意在这里修建农村公益性公墓，每期按50亩的标准进行修建，分期进行。每期为10年时间，如果一期不够，再进行第二期建设。

　　陈副主任称，修建属生态型公墓是不需要砍伐林木的，但在公墓建设过程中确实出现了一些偏差，老板在施工时擅自砍伐了林木。发现该行为时，街道办立即制止，盘龙区林业部门、森林公安也赶到现场进行调查取证，对涉事老板进行严格处罚，要求其补种树木。“补种的树木比以前的林木还好，密度还要大些。”

公墓修建者：投资500万元打水漂砍伐的树木已补种

　　“我前后投资了500多万元都打水漂了。”昨日，记者联系上了修建公墓的老板海某。海某说，2001年9月当地政府部门叫他为村民修建公墓，有关领导在口头告诉他，由于工期紧张，相关手续也没有办下来，先进场施工，等公墓建好后再协商费用问题。

　　海某称，按照当时的规划要求，公墓面积为200亩，每期只占用50亩的山林面积，但他觉得这样的修建速度太慢了，不如一次性修好，于是就组织了人上山砍树，结果被街道办发现制止了，工程也就停下来了。

　　据海某说，当时砍伐了两车将近千棵树木，都是一些小棵的杂木，刚好折抵工人的工资。最后他被林业部门处罚，花费了大笔资金购买林木，对砍伐片区进行大面积补种。森林公安也对他进行了罚款等处罚。

　　记者从盘龙区森林公安分局了解到，2011年林业工作人员在松华坝水源区堵卡点发现有人从水源区拉运树木，经查问树木来自麦地冲村，森林公安接报后赶到现场勘查，确实存在滥伐情况，立即立案侦查，同时，他们申请对滥伐情况进行司法鉴定，对滥伐的责任人进行了取保候审。目前，案件已移交检察机关。

律师说法

相关部门应组织听证否则不应立项

　　云南凌云律师事务所孙文杰律师介绍说，根据《昆明市松华坝水库保护条例》的规定，水源保护区范围按照水域功能和防护要求，划分为一、二、三级保护区。三级保护区内禁止开垦区内开垦土地、禁止盗伐滥伐林木；禁止破坏水源涵养林、护岸林及与保护水源有关的植被等。

　　有关行政主管部门对在水源保护区的建设项目，应从严控制，依法审批，加强日常监督管理工作。对按规定可以在水源保护区建设的项目，其规划选址、定点应当有市水、环境保护行政主管部门的审核意见,重大项目应当举行听证会。

　　针对以上规定，孙文杰律师认为，对破坏当地原有林木进行重大项目建设的活动，相关部门应组织听证，并对在听证过程中提出的意见进行认真审核，最终决定是否可以通过。否则，不应立项。

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