中俄签2700亿石油巨单 每年输油4600万吨

N新华 法晚

　　俄罗斯总统普京21日在第十七届圣彼得堡国际经济论坛全体会议上发表主旨演讲，他说，俄罗斯未来25年每年将向中国供应4600万吨石油，该协议总价值高达2700亿美元。

25年供应3.65亿吨石油

　　据俄新社报道，俄罗斯石油公司总裁伊戈尔·谢钦与中国石油天然气股份有限公司董事长周吉平，在俄总统普京和中国国务院副总理张高丽的出席下，签署了对华长期供应原油协议。协议是在2013年3月份签订的中俄政府间协议框架下签署的。

　　根据协议，俄罗斯未来25年将向中国供应3.65亿吨石油，该协议总价值高达2700亿美元。普京指出，新的远东管道基础设施拥有通往中国的支线，同时通往太平洋海运码头，它使得俄罗斯能实施亚太地区的大型项目。

　　俄能源部长亚历山大·诺瓦克20日表示，该合同的各项指标不一定会与3月份签署的协议条款有所区别。文件称今年将供油规模增至80万吨，明年增至200万吨，2015年增至1500万吨。

　　数据显示，2012年中国进口石油约2.8亿吨，同年俄罗斯出口石油近2.4亿吨。这意味着，协议规定的每年4600万吨的对华石油出口，相当于中国2012年进口量的近六分之一。

普京：这份合同史无前例

　　普京20日在第十七届圣彼得堡国际经济论坛全体会议上发言时称：“中俄石油公司已起草重大合同，毫不夸张地说，这份合同史无前例。”

　　普京说，俄罗斯石油公司与中国石油天然气集团公司达成上述协议。对于此前有媒体报道说该协议总价值为700亿美元，普京澄清，“这只是预付款项”。

　　普京还表示，俄罗斯将逐步放开对液化天然气的出口限制，特别是增加对亚太市场的液化天然气出口量。普京指出，在本次论坛俄罗斯天然气生产商诺瓦泰克同中国能源企业达成协议，中国石油天然气集团公司获得亚马尔液化天然气项目20％股权。

　　除两国在能源领域合作之外，普京在演讲中还说，俄中双方在本次论坛期间还签署了跨黑龙江铁路桥工程建设的相关协议，该桥一期工程设计运量每年500万吨，二期工程每年达2000万吨，建成后将成为俄罗斯通往亚太地区的重要出口。

外媒：俄能源政策转向东方

　　对于中俄未来大规模的石油合作计划，各国媒体阐述了自己的观点。

　　俄《报纸报》称，从经济观点看，对华石油供应价格问题对俄罗斯并不是十分有利；但从政治上看，这有助于进一步加强与巩固俄中两国间的政治关系。另外，目前俄石油在国际市场面临的形势正日益严峻，由于需求减少，不得不低价出售。而向中国大规模出口石油有助于实现俄罗斯石油出口多元化，从而摆脱对欧洲市场的依赖。

　　俄新网报道称，与中国签署石油大单表明，俄能源出口政策开始越来越多地转向东方。英国路透社也认为，此举将使俄罗斯的石油供应进一步从欧洲转向亚洲。

　　美国彭博社表示，未来5年，中国将成为俄罗斯石油最大进口国，中国占俄石油出口第四位。《纽约时报》称，中俄签石油大单表明俄罗斯与中国之间更紧密的经济关系，这可能有助于俄罗斯挺过当前的经济衰退。

□专家解读

1.稳定油源十分重要

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强说：“在非常规能源没有发展起来之前，能够找到稳定的油源对于保障我国能源安全是十分重要的……作为能源大国，俄罗斯不仅能够为我国提供稳定的供应，而且考虑到两国彼此接壤，石油的运输安全也有了保障。”

　　近年来，随着我国经济快速发展，对石油需求大幅增加，远远超过产量增幅，导致石油供不应求的局面日益加剧。数据显示，我国石油对外依存度已由2000年的30.2％上升至2012年的57.8％。

2.价格不是一成不变

　　中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英表示，中俄签署石油协议，是权衡了各种风险后作出的判断，包括世界人口和经济增长、石油开采难度加大以及美国页岩气革命等。

　　根据惯例，协议对于我国石油的进口量是固定的，而价格则不是一成不变的，要在今后签订的逐项商业合同中，根据国际油价的变化进行调整，否则双方都会承担很大的市场风险。

3.助俄打破西方遏制

　　北师大管理学院院长、国际经济专家唐任伍分析称，对俄罗斯来说，它是一个能源大国，石油、天然气能源非常丰富，也是经济稳定增长的一个因素。西方大国在某些方面同俄罗斯存在分歧，他们利用石油遏制俄罗斯。所以说对中国出口石油，也是俄罗斯稳定的一个销路。

4.向外传递强烈信号

　　中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成表示，双方签订长期协议是一个强烈的信号，向世界表明，中俄互补性非常强，在能源领域的合作在加强。以石油长协签订为开端，中俄天然气管道建设和中国三大石油公司入境参与俄罗斯油气资源勘探开发，可能成为后续合作项目，对中国而言，后两项合作意义更加重大。