2013年1月至今年8月共批捕各类犯罪嫌疑人812万余人

　　中新网9月22日电 最高人民检察院分管日常工作的副检察长童建明在22日举行的国新办发布会上表示，检察机关始终坚持总体国家安全观，依法惩治和预防各类犯罪。2013年1月至今年8月，共批捕各类犯罪嫌疑人812万余人，起诉1357万余人。

　　童建明介绍，党的十八大以来，检察机关始终坚持以人民为中心，努力为全面建成小康社会提供有力的司法保障。主要做了五个方面的工作：

　　一是深入推进平安中国建设，保障国家安全、社会安定、人民安宁。安全稳定的社会环境是全面建成小康社会的前提。检察机关始终坚持总体国家安全观，依法惩治和预防各类犯罪。2013年1月至今年8月，共批捕各类犯罪嫌疑人812万余人，起诉1357万余人。深入推进为期三年的扫黑除恶专项斗争，起诉涉黑涉恶犯罪23万余人，有力打击了黑恶势力的嚣张气焰。

　　二是主动融入发展大局，服务经济社会高质量发展。针对一些涉民企案件既未撤案又未移送审查起诉，长期被“挂案”的问题，组织开展专项清理，为企业解绊、促放手发展。比如，一家公司涉嫌虚开增值税专用发票骗取税款4万多元，2010年被立案侦查。该案部分事实不清、证据不足，侦查人员没有去进一步查证。2018年有关司法解释将该罪名起刑点提高到5万元，但办案机关仍没有结案。检察机关依法监督撤案。探索开展涉案企业合规改革试点，督促涉案企业作出合规承诺并积极整改，做到保障企业权益与促进守法合规经营并重。还试点整合知识产权刑事、民事、行政检察职能，加大知识产权综合司法保护力度，促进创新型国家建设。

　　三是全面履行法律监督职责，维护社会公平正义。2013年1月至今年8月，共监督公安机关应当立案而未立案的17万多件、监督撤销属于轻微违法或经济纠纷等不应当刑事立案而立案的15万多件；对认为确有错误的刑事、民事、行政裁判，分别提出抗诉6.6万件、3.6万件、1500件。针对人民群众反映强烈的“纸面服刑”“提钱出狱”等问题，创新落实巡回检察制度，把派驻监狱检察改变为“派驻+巡回”检察，更有力维护“大墙内”的公平正义。

　　四是积极参与社会治理，助力提升治理效能。近年来，检察机关注意从办案中发现社会治理中存在的问题，积极提出完善社会治理的检察建议，做好办案的“后半篇文章”。最高检针对维护校园安全、规范公告送达、强化金融监管、加强窨井盖管理、防治虚假诉讼、加强网络治理等，先后向有关部门发出了第1至6号检察建议，促进社会治理。通过发布指导性案例等方式，以案释法，引领社会法治意识。比如大家熟知的“昆山反杀案”，最高检及时作为指导性案例发布，鼓励守法公民与违法犯罪作斗争，促进“法不能向不法低头”深入人心。

　　五是办好检察为民实事，增进民生福祉。针对一些行政诉讼案件超过诉讼时效或不符合起诉条件被驳回，讼争问题未解，案虽结事难了的状况，深入开展行政争议实质性化解，促进实现案结事了。仅今年1至8月，就化解行政争议4000多件，其中争议10年以上的200多件。比如，姚某2013年遭“莫某丽”骗婚，“人财两空”，并留下婚姻记录。7年来，姚某持续向有关部门反映问题。向公安机关报案，因不存在诈骗事实不予立案；向民政局申请撤销婚姻登记，因婚姻登记不存在胁迫情形未予受理。姚某又先后向法院提起离婚、宣告婚姻无效、撤销婚姻登记等民事、行政诉讼，均因不符合相关法律规定或已过法定起诉期限被驳回。这些裁决从法律上讲、程序上看都合乎法律规定，但在此期间，姚某与另一女子生育两个孩子，既无法上户口，也无法正常上学，一家人生活受到严重影响。检察机关在调查核实姚某确实遭骗婚的基础上，举行公开听证，向民政局发出检察建议，得到采纳，原婚姻登记被注销，同时，监督公安机关依法立案侦查骗婚案，目前“莫某丽”已被抓获归案。姚某诉求终于得到圆满解决。

　　童建明表示，今年6月15日，党中央专门印发《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》。检察机关将把贯彻落实《意见》作为重大责任，不断提升新时代法律监督能力水平，更好地为全面建成社会主义现代化强国提供有力司法保障。