多个省份迎“金融副省长” 四个问题读懂背后选人深意

人事观察

多个省份迎来“金融副省长” 四个问题读懂背后选人深意

　　毕业于美国哥伦比亚大学商学院金融专业，此前在国家外汇管理局担任副局长的张新本月履新广东省副省长。

　　张新丰富的金融从业经历为其冠上了一个近期备受关注的身份——“金融副省长”。

什么是“金融副省长”？

　　近年来，多名此前在金融领域工作的干部进入地方党政系统，担任省级政府副职。这些干部从事金融工作多年，履新后大多负责该省金融等领域工作，因此被媒体称为“金融副省长”。

　　2019年至今，全国至少已有8个省份迎来“金融副省长”，具体情况如下：

　　(以任职时间为序)

　　上表8位干部中，张新为今年任职，其余7人为去年履新。从履职省份看，2019年任命的“金融副省长”明显向中西、东北、西南等地区倾斜。从年龄看，8名“金融副省长”中有4名“70后”，干部队伍年轻化趋势明显。

“金融副省长”优势何在？

　　知识化、专业化是“金融副省长”们的显著特征。

　　2019年至今履新的8名“金融副省长”多数拥有博士学位，大多来自国有五大银行或金融监管机构，不少人拥有跨行任职或担任多地分行行长的从业经历，有着较为丰富的金融工作经验。

　　从地方政府角度而言，知识化、专业化的“金融副省长”们履职，有助于地方经济转型发展、加强金融监管、扩大金融开放。

　　中国科学院大学经济与管理学院副教授孙毅在接受人民网·中国共产党新闻网记者采访时指出，“金融副省长”们熟悉金融、了解政策、资源丰富，从促发展、调结构的角度而言，他们更善于为地方经济发展开创新格局。

　　金融副省长们所具备的金融专业能力和金融市场经验，也使他们在防范地方金融风险等方面具备较强的协调处置能力，从而能够有效加强地方金融监管。

　　此外，重庆市副市长李波是美国归侨，河北省副省长葛海蛟、吉林省副省长蔡东、广东省副省长张新等多名“金融副省长”曾在海外学习或工作，具有丰富的国际经历。拥有海外经验的金融系统人士任职地方，不仅更利于地方政府扩大金融开放，开拓国际视野，也有助于地方政府更好的利用外资、应对国际金融风险。

　　“‘金融副省长’履新地方政府，既有助于充实提高地方金融管理的能力，又能够传播新的发展理念、引入新的发展思路，与此同时，还能够加强地方党政队伍领导金融工作的能力，有助于充实地方金融人才队伍。”孙毅说。

为何密集选调“金融副省长”？

　　据媒体统计，自2018年起，多名金融系统高级干部“空降”省级政府，时至今日，全国已有超过半数省份迎来“金融副省长”。而密集选调“金融副省长”与当下的金融工作密切相关。

　　2017年10月18日，习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上作报告，提出要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。同时，报告也提出，要健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。

　　“打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险。”孙毅指出，从实际工作出发，遴选“金融副省长”到地方任职，是推进金融监管体制改革、识别和化解风险，压实地方监管责任、加强金融监管问责、强化金融监管全国一盘棋的有效举措。

　　防范化解风险，实体经济健康发展是基础。2019年2月22日，中共中央政治局举行第十三次集体学习时，习近平总书记强调，金融要为实体经济服务，满足经济社会发展和人民群众需要。引导金融服务实体经济、构建良性运行的金融体系、最终实现地方经济高质量发展，也应是任命“金融副省长”的一大因素。

“金融副省长”如何破局？

　　2019年迎来“金融副省长”的七个省份，多数在经济发展过程中遇到瓶颈。

　　除防控金融风险外，破解区域经济发展不平衡、不充分的难题也是这些“金融副省长”肩负的使命。

　　在辽宁，副省长张立林出席了去年10月在沈阳举行的“支持金融发展 拓宽融资渠道”专题会，上海证券交易所、深圳证券交易所、中国人民银行沈阳分行等部门与会。相关报道指出，该专题会坚定了金融机构投资辽宁、扩大资金投放、推广新产品以及更好服务辽宁振兴发展的信心。

　　在重庆，副市长李波会见了新加坡金融管理局行长孟文能，对新加坡长期以来对重庆经济社会发展的关心和支持表示衷心的感谢。2019年11月，2019中新(重庆)战略性互联互通示范项目金融峰会在重庆开幕。开幕式前举行了重大项目签约活动，签约项目56个，签约金额1945.4亿元。

　　在贵州，副省长谭炯在去年12月25日举行的中国银行间市场助推贵州高质量打赢脱贫攻坚战和经济高质量发展大会上表示，无论是确保按时高质量打赢脱贫攻坚战，还是确保经济高质量发展，都需要中国银行间市场交易商协会、各家银行给予支持和帮助，为贵州经济社会发展注入更多源头活水。5天后，贵州银行在香港鸣锣上市。

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　　孙毅指出，这些“金融副省长”们大多长期在经济发达地区的金融部门工作，有些还具备海外学习工作经历，在金融领域具有较为丰富的资源。他们到地方政府履新，有利于实现地区联动、金融资本和区域经济融合，驱动落后产能向新兴产业转型升级，这对于解决中国区域经济发展的不平衡、不充分问题具有重要意义。

　　任佳晖