长三角主要领导今天在沪座谈 聚焦高质量聚力一体化

­　　2、以《长三角地区一体化发展三年行动计划（2018-2020年）》编制完成为标志，进一步明确了长三角一体化发展的任务书、时间表和路线图

­　　三年行动计划编制和内容主要有三个特点：一是体现各方需求，汇聚大家智慧。三年行动计划是开门编制的，三省一市的多个层面、各个方面都积极参与其中，共提出了180余项合作需求和工作建议，在三轮征求意见过程中，各方面又提出了360多条反馈意见。经反复会商协调，绝大部分需求、意见和建议都在行动计划中得到了体现。二是聚焦关键领域，确定重点任务。三年行动计划的内容，覆盖12个合作专题，并拓展到产业合作和民生工程方面。同时进一步聚焦交通互联互通、能源互济互保、产业协同创新、信息网络高速泛在、环境整治联防联控、公共服务普惠便利、市场开放有序等7个重点领域，形成了一批项目化、可实施的工作任务。三是展现共同愿景，明确节点目标。到2020年，长三角地区要基本形成世界级城市群框架，基本建成枢纽型、功能性、网络化的基础设施体系，基本形成创新引领的区域产业体系和协同创新体系，绿色美丽长三角建设取得重大进展，区域公共服务供给便利化程度明显提升，全国新一轮改革开放排头兵地位更加凸显，更加有效的区域协调发展新机制基本建立，在此基础上，再经过一段时间的努力，把长三角地区建设成为全国贯彻新发展理念的引领示范区，成为全球资源配置的亚太门户，成为具有全球竞争力的世界级城市群。

­　　会议商定，对比较紧要又具备条件的事，要以只争朝夕的精神，立即着手做，抓紧干起来。为此，梳理提炼了30多项重点合作事项清单，包括专项行动、重点项目、实施方案和规划编制等，纳入近期工作要点，确保合作事项能够落地。重点是推进“六个一批”：

­　　1、抓紧编制一批专项规划

­　　比如，提升长三角基础设施互联互通水平，已经启动了长三角区域城际铁路网规划编制工作。

­　　2、启动实施一批专项行动

­　　比如，三省一市积极谋划制定5G先试先用行动，在长三角率先布局5G网络建设，开展综合应用示范，以新一代信息基础设施建设引领长三角数字经济发展。

­　　3、率先制定一批实施方案

­　　比如，作为国家批复的唯一信用体系建设区域合作示范区，编制了建设“信用长三角”行动方案，在长三角范围内构建起“一处失信、处处受限”的工作格局。

­　　4、推动落实一批重大项目

­　　比如，目前三省一市已落实了打通省际断头路第一批17个项目，今明两年全面开工。

­　　5、积极搭建一批合作平台

­　　比如，共建覆盖三省一市的G60科创走廊，研究规划建设长三角科技创新圈，建设具有全国影响力的长三角产业协同发展示范区。

­　　6、全力推进一批民生工程建设

­　　比如，积极研究探索急诊和部分门诊实现异地就医直接结算的可行性；实施民生档案“异地查档、便民服务”等项目。同时，还将旅游、体育、养老等人民群众关心的合作事项纳入三年行动计划，努力使长三角一体化的实践成果惠及百姓。

­　　3、以保障工作落实为重点，进一步构建更加务实有效的合作协调机制

­　　明确了三条原则：

­　　1、统筹协调要更加有力

­　　积极争取国家有关部门支持和协调解决区域性重大问题；充分发挥主要领导座谈会决策功能，有效发挥联席会议协调功能、联席办和专题组的执行功能，强化三级联动。

­　　2、合作机制要更加完善

­　　已经共同组建了长三角区域合作办公室，在上海实现了集中办公。下一步，重点围绕行动计划的实施，在综合协调和督促落实等方面积极发挥作用，成为上下协同、四方联动的枢纽和平台。同时，按照政府引导、市场为主、多方参与的原则，积极引导企业和社会各方面参与合作。做好长三角一体化工作要唱好“大合唱”，真正体现大家的事大家一起办。

­　　3、政策措施要更加有效

­　　要与时俱进创新方式方法，善于运用多元化政策手段和工具，促进一体化发展向纵深推进。三省一市就共同设立长三角一体化发展投资基金签署了框架性协议，基金将重点投向跨区域基础设施建设、生态环境治理、科技创新等领域。下一步，还将在国家指导支持下，探索建立跨区域生态补偿等机制。

­　　在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，有国家有关部委的大力支持，通过三省一市的共同努力，长三角这片充满生机和活力的土地，一定能够在一体化的进程中展现出更加光明的前景，为全国发展大局作出更大的贡献。