听听全国人大常委会组成人员怎么说“吃药”问题

­　　新华社北京6月26日电题：补短缺·提质量·控价格——你所关心的“吃药”问题来听听全国人大常委会组成人员怎么说

­　　新华社记者 胡喆

­　　药品问题是重大民生问题和公共安全问题，事关人民群众生命安全和社会稳定。近年来，国家有关部门不断努力在药品供应保障制度、综合监管制度建设上取得突破，提高药品生产质量，建立完善药品信息全程追溯体系，不断改进药品管理工作，让人民群众满意和放心。26日下午，全国人大常委会组成人员分组审议了国务院关于药品管理工作情况的报告和人大常委会药品管理法执法检查报告，来听听大家怎么看。

­　　补短缺：救命药应立即采取紧急行动

­　　陈竺副委员长说，药品管理法贯彻实施与保障民生密切相关，在深化医药卫生体制改革进入深水区和加快推进健康中国建设的关键时期，人大常委会对这部药品管理法的执法检查和国务院就药品管理工作向人大常委会报告工作双管齐下，对于确保药品安全具有重要意义。

­　　一些委员也认为，当前一些低价药，包括若干急救用药和一些重要疾病的基本用药存在全国性短缺的现象，由此造成的药品可及性问题较为突出，危及患者生命。短缺药品中有的是抗休克药，有的是治疗心力衰竭药，有的是治疗白血病和癌症的药，有的是结核病、艾滋病的基本用药……这个问题已经引起高度重视。

­　　陈竺表示，针对这些救命药，要立即采取紧急行动，通过安排定点应急生产、协调应急出口，加强区域间协商调剂等措施，解决患者的燃眉之急，绝不能让这件事情“发酵”。同时，有关职能部门应迅速组织力量，认真研究短缺药品的成本构成和价格形成机制，研究国际市场和国内市场的药品价格差异，研究短缺药品调价以后医保和患者的家庭承受能力，从而在对药品招采和必需药品的价格调整进行政策指导时能够做到循证决策，有的放矢。

­　　提质量：仿制药副作用、杂质要少

­　　严以新委员说，2016年2月国务院文件决定开展一致性评价，这就要求仿制药的质量与疗效有一致性的评价，要求仿制药的医疗效果和进口药一致，而且副作用要少、杂质要少。

­　　“我在定点医院看病，一般都是拿进口药，医生看病时我还问他们为什么开进口药，他说因为对国产药不放心，药效达不到原研药和进口药的标准。”严以新表示，生产过程中偷工减料的环节出问题的话，杂质增加，这样不但看不好病，而且会产生副作用。要把长期质量抓上去，原研药只要把住环节质量是可以控制的。

­　　杨卫委员说，对药品的管理来讲，我们当前的大计是提高质量、加强管理，但是今后的关键应该是创新。

­　　有委员注意到近期药品虚假广告宣传的问题。艾斯海提·克里木拜委员说，有些无良商家通过网络、电视等媒介，邀请人员冒充专家、患者，大肆进行虚假广告宣传，以保健品冒充药品和夸大药品疗效，误导消费者等违法违规现象普遍存在。建议药品广告只能在医药专业刊物上发表，同时对保健品等非药品冒充药品的行为定性为假药予以打击。

­　　控价格：合理调整对药品质量安全和供应保障至关重要

­　　王宪魁委员说，“安神宁”是最普通的常见药，成本只有16.5元，而中标价格是43.2元，这样的常用药、常见药到老百姓手里还要翻好几倍，所以我想药品管理法的执行，我们还要很好地研究。

­　　现在药品价格存在非常复杂的情况，有些药品价格虚高，另外一些药品处于所谓“降价死”的状况。陈竺表示，合理调整药品的价格对药品质量安全和供应保障至关重要。国家放开药品价格管制以后，相关职能部门对药品市场价格行为的监管不能放松，因为药品不是一般商品，是具有公共品性质的特殊商品。对纳入国家基本药物目录和医保目录的药品以及其他必需药品的价格调整尤其应给予有关政策指导。

­　　一些委员也纷纷表示，药品招采部门在调节药价中应该发挥关键、杠杆的作用，对于价格虚高的药品，特别是一些量大面广的进口药和“原研药”，完全有可能通过谈判议价将不合理的价格降下来。