中国谋划“宽带中国”战略追赶世界先进

　　新华网武汉11月8日电 （记者 徐海波 陈俊）刚刚在武汉落幕的第九届“中国光谷”光电子国际博览会上，众多国际通信专家都将目光投向了“宽带中国与光纤通信领域”的热点问题上。被称为“中国光纤之父”的中国工程院院士赵梓森更是断言，“宽带中国”战略在中国“大有可为”。

　　作为世界上拥有网民数量最多的国家，上网速度慢、下载流量低等问题一直困扰着中国网民。在中国，一项旨在“建光网、提速度、促普及、降资费”的宽带升级工程正在规划将拥有“光速”的光纤宽带送到千家万户。

　　这正如美国计划到2020年，在1亿个家庭中普及100M宽带，欧盟计划在2020年前保证欧洲境内一半以上的居民可以享受到30M的高速宽带服务。

　　5月30日，中国国务院常务会议批准《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，首次明确提出实施这一计划，并将其定名为“宽带中国”；7月，中国又将“宽带中国”上升为国家战略。

　　在云计算、物联网等技术的带动下，中国移动互联网流量近些年急剧增加。中国工程院院士邬贺铨在会上给出的数据显示，过去短短的18个月，中国移动互联网流量增加了10倍，占到全球互联网流量的10%。

　　数据流量的激增对网络宽带提出来更高的要求，意味着需要大量光纤传输系统。赵梓森认为，光纤宽带业已经成为中国发展信息产业的迫切要求，中国提出的“宽带中国”战略对经济的发展将起着不可估量的作用。

　　按照战略规划，“宽带中国”将加快信息网络宽带化升级，推进城镇光纤到户；部署下一代互联网，重点研发下一代互联网关键芯片、设备、软件和系统；推进电信网、广电网、互联网“三网融合”。到2015年，“宽带中国”战略计划为超过2.5亿的用户提供高速宽带连接，城市家庭平均宽带接入能力达到20兆以上，农村达到4兆以上。

　　然而，现状并不十分乐观。用户不能显著地体验到光纤宽带的好处，运营商、开发商提供的服务“不到位”，这使得“宽带中国”遭遇了不少尴尬与非议。

　　目前，对于大部分宽带用户来说，平时上网主要是聊天、浏览网页、玩游戏等，而这些基本的需求一般带宽就能满足，因此居民更倾向于低价的传统宽带，而对光纤宽带这样“高级”技术“不买账”。经过数年的努力，光纤基本已覆盖大多数居民小区，但实装率却不尽如人意。

　　另一方面，电信运营主体的多元化使得小区光纤设施设备维修、养护工作的无法明确。为了抢占市场，同一小区往往有多家运营商铺设光纤设施，导致大量的重复建设。部分开发商在施工中不为光纤接入预留通道、接入设施等，物业公司还强行收取“施工配合费”等额外费用，导致小区不能实现光纤业务的公平接入。用户的利益受到损害，也是“有苦说不出”。

　　虽然“宽带中国”尚在起步阶段，在实施过程中存在一定的困难，但中国大型通信企业烽火科技集团技术总监李汉兵估计，未来3－5年内，光纤宽带市场将走上正轨，从而迎来大发展的时代。持有这样观点的还不止李汉兵一人。

　　早在1977年，在赵梓森的带领下，中国就诞生了第一个实用化的光纤通信工程。随着近年来技术的发展，宽带网络服务已经深入中国的经济社会和民众生活，在商务交易、文化娱乐等领域都有良好的应用。

　　业内人士认为，“宽带中国“战略的好处远不止网速的提升和IT企业收入的增长，还将拉动光纤制造、网络设备、计算机和家电等相关制造业，形成很强的产业链延伸与带动效应。

　　中国工业与信息化部官员预计，未来三年内，中国光纤宽带投资将超过1500亿元。仅今年，基础电信业可完成固定资产投资3700亿元，加上带动互联网企业投资，总投入将超过5000亿元，对拉动内需和促进消费起着不可替代的作用。

　　赵梓森对“宽带中国”的关注还集中在光纤宽带在农村的普及。他说，像“村村通”“路路通”一样，光纤宽带最终将普及到几亿农村用户，农村潜在的市场将是一块“大蛋糕”。

　　中国正在努力改变过去5年宽带建设在国际上相对落后，并且差距被不断拉大的不利局面。世界电信巨头阿尔卡特朗讯首席执行官本·韦华恩说，“宽带中国”工程不仅能给客户带来更丰富的业务，而且将推动中国电信产业不断向前发展，并将“使中国进入一个真正的数字经济时代”。