代表当选多方“体检”

来源:人民日报 2017-01-09 04:02 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　本报宁德1月8日电（何璐、林蔚）说起新选出的人大代表，福建宁德福安市城北街道锦阳社区83岁的居民陈发松竖起了大拇指，“会上有什么问题都可以当场提。我感觉自己就像考官，而代表候选人就是参加考试的考生。”回忆起去年11月29日那场代表候选人与选民见面会，陈大爷仍然激动不已。

　　“以前虽也有要求，但召开人大代表候选人见面会的情况并不普遍和规范。”宁德市人大常委会委员、人事代表工作室原主任游扬声介绍，2016年，宁德市统一要求各地制作方案，每个选区至少应当组织召开一次代表候选人与选民的见面会，候选人要在会上进行自我介绍、履职陈述，还要当场答复选民的问题。“当代表，很重要的一条是要有履职愿望和履职能力。召开见面会，就是为了保障选民的知情权。”游扬声说。

　　在本届县乡人大选举工作中，宁德市积极组织代表候选人与选民见面，拉近了与选民的距离，同时，加强对代表候选人推荐人选的考察、审查，对政治上有问题的、道德品行差的代表候选人，严格实行“一票否决”。

　　宁德由组织部门牵头，对各选区提出的代表候选人推荐人选初步建议名单进行立体审查、透视甄别，制定了具体的人大代表考察工作方案，运用“五步工作法”，即征求意见和民主测评、个别谈话、集体面谈、发布考察工作预告并公示、延伸了解，考准考实人选的现实表现。所在单位党委（党组）对考察对象作出表现情况的书面鉴定并明确推荐意见，对部分委托考察的还需由相关领导在考察材料上审核签字。另一方面，由组织部门联合纪检监察、纪工委、法院、检察院、公安等，对人大代表资格审核进行严格把关。

　　福安有一位当了四届代表的社区支部书记，由于办企业的丈夫在福州贷了一笔款项逾期未还而成为失信被执行人，被多部门联合排查出来，失去了参选资格。“第一轮排查的范围只在福安本地，她还没被查出问题。第二轮排查范围扩大到全国，她的失信问题就暴露出来了。”福安城北街道人大工委主任陈柳玉介绍，“代表资格审查，体制内和体制外一样，新代表和老代表一样。”

　　落选老代表的失信问题，只是宁德市严格执行不得提名的“九种情形”之一。宁德将代表资格审查关口前移，对发现存在违反相关政策规定，特别是被法院列入失信被执行人名单、身份弄虚作假等九种情形，均不提名为人大代表候选人初步人选。

　　据悉，宁德9个县（市、区）共筛查排除了321名不合格县人大代表人选，112个乡镇筛查排除了644名不合格乡镇人大代表人选。“组织部门像体检一样，给每个代表照X光。”宁德市委常委、组织部长郭学斌说。

　　《人民日报》（ 2017年01月09日 04 版）