我国宪法和法律赋予地方人大及其常委会监督权,让其对宪法和法律实施情况、“一府两院”全面工作情况进行监督。
“三公”经费怎么用的?169个单位限期向社会公开
刚刚过去的2016年,市人大及其常委会坚持问题导向,注重监督工作的针对性、连续性和实效性,综合运用多种方式,开展法律监督和工作监督。一年来,听取审议“一府两院”工作报告13个,开展专题询问3次,开展了对6部法律规划实施情况的执法检查。
督促相关部门公开“三公”经费使用情况
经济工作和预算监督,是人大监督的重点之一。去年,市人大常委会听取审议市政府关于我市房地产市场调控工作情况的报告,充分肯定市政府认真贯彻中央政策,多管齐下,保持了我市房地产市场总体平稳。
同时,加强对2016年市级部门预算批复及转移支付下达情况的监督,督促市政府及相关部门在法定期限内向社会公开了169个单位的部门预决算及“三公”经费。深化部门预决算重点审查,探索预算绩效监督机制,对部门预算编制、执行和完成情况开展跟踪监督。
此外,还听取审议了决算、预算执行情况等报告,审查批准了2015年市级财政决算,督促市政府及相关部门深化财政管理改革,推进财政资金统筹使用,提高财政资金使用绩效。
一年开展三场专题询问,让监督更有力
询问,是人大对“一府两院”依法监督的一种重要形式。专题询问是法定监督方式询问的特殊形式。
过去的一年,重庆开展了三场专题询问。第一场是加强对民生工作的监督,专题询问了政府脱贫攻坚工作情况,常委会组成人员紧扣精准脱贫,就产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、金融扶贫等措施落实情况和农村公路交通提档升级、农村贫困地区饮水安全等问题,开展了专题询问,督促市政府及相关部门采取更加有力举措,保质保量完成了脱贫攻坚任务,加快重庆贫困地区经济发展和贫困群众生活改善。
第二场和食品安全工作有关。通过专题询问,使询问人和参会人员深化了对我市食品安全工作现状的认识,增强了政府有关部门履行保障食品安全职责的责任感,同时有力地推动了我市食品生产加工小作坊和食品摊贩地方立法工作,达到了预期监督效果。
第三场的主题是审计工作报告。去年年底,常委会组成人员针对社会关注的财政代编规模偏大、涉农资金违规发放和违规享受保障性住房及补贴等问题,对市政府及相关部门负责人进行了公开、面对面的询问,督促建立健全对审计查出问题整改的畅销机制,全面落实整改责任。
上游新闻-重庆晨报记者 任明勇 陈翔