能提起诉讼 监督更有力
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本报广州1月4日电 （记者邓圩）日前，广东肇庆市鼎湖区法院当庭判决被告封开县国土资源局依法履行职责、使被破坏的土地恢复到具备耕种条件。据悉，这是广东首次当庭宣判的行政公益诉讼案件。截至目前，广东全省检察机关发现公益诉讼线索933件，办理公益诉讼案件348件。其中，发现环境资源类公益诉讼线索、办理该类公益诉讼案件均超过总数的80%，一批群众反映强烈的“垃圾山”“黑水河”“污染矿”得到治理，污染者承担了法定责任。
“检察机关提起公益诉讼试点实行以来，行政机关回复和纠错越来越及时，主动履行职责和保护公益的积极性增强，监督的效果也明显提升。”广东省检察院民事行政检察处处长周虹说，试点工作开展前，某地检察院就多次发出检察建议，但行政机关相互推诿，不履行职责，导致一级饮用水源受到多家违建工厂持续排污污染。试点工作开展后，检察机关能够提起诉讼，再次发出检察建议后，当地环保局就及时责令污染企业停止生产，并作出行政罚款决定，当地政府责令拆除违建厂房，确保水源清洁。
在公益诉讼试点过程中，检察机关建立与法院、行政机关的外部协作机制。广东省检察院同省环保厅联签了《关于在办理环境公益诉讼案件工作中加强协作的实施办法》，就信息共享、线索移送、技术咨询等方面建立协作机制。与法院系统就检察机关提起公益诉讼案件管辖等问题进行协商，明确案件一般管辖、集中管辖和指定管辖的法院以及相关检法对接事项。
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